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? ??危險廢物是指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體或液體廢物。最新的《國家危險廢物名錄》中將危廢由原來(lái)的49類(lèi)362種調整為46大類(lèi)479種，包括工業(yè)危險廢物、醫療廢物和其他危險廢物等。
? ??工業(yè)危廢是危廢的主要來(lái)源，主要包括廢堿、廢酸、石棉廢物、有色金屬冶煉廢物、無(wú)機氰化物廢物、礦物廢油等。從行業(yè)來(lái)源看，主要來(lái)自化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)等行業(yè)。相比于一般的工業(yè)固體廢物，工業(yè)危廢具有不易降解、毒害性、腐蝕性等特點(diǎn)，隨意放置或排放會(huì )對水體、大氣、土壤乃至人體的健康產(chǎn)生嚴重的危害，妥善處理工業(yè)危廢非常重要。
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2015年工業(yè)危廢類(lèi)型及占比
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2015年工業(yè)危廢產(chǎn)生量行業(yè)分布
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? ??危廢處理方式主要包括資源化利用和無(wú)害化處置。資源化利用業(yè)務(wù)的盈利模式為賺取資源化產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入：危廢處理企業(yè)向上游企業(yè)付費回收具有資源化再利用價(jià)值的廢物（如含銅、鎳、錫等金屬的廢物），并將廢物中具有再利用價(jià)值的物質(zhì)轉化為資源化產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。無(wú)害化處置業(yè)務(wù)的盈利模式是賺取危廢處理費：危廢處理企業(yè)向工業(yè)廢物生產(chǎn)者收取處置費，收集其產(chǎn)生的工業(yè)危廢，對危廢進(jìn)行無(wú)害化、減量化及最終處置，具體處置方式有焚燒、物化、填埋等。
? ? 我國政府對危廢處理行業(yè)實(shí)行許可證制度。根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。危廢許可證結構不合理問(wèn)題嚴重，處理資質(zhì)和市場(chǎng)需求錯配。大部分危廢處理企業(yè)只能處理少數幾種甚至一兩種處理門(mén)檻相對較低的危廢（供給過(guò)剩），而技術(shù)門(mén)檻高、處置利用成本高的危廢處理則少有企業(yè)涉足（供給不足）。以上海市為例，危廢處理資質(zhì)集中于廢酸、廢堿、表面處理廢物、有機樹(shù)脂類(lèi)廢物、油/水，烴/水混合物或乳化液、廢礦物油與含礦物油廢物以及代碼為900-041-49（含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過(guò)濾吸附介質(zhì)）的危廢；有69個(gè)代碼危廢只有1家單位可處置；且不具備處置HW10多氯（溴）聯(lián)苯類(lèi)廢物、HW15爆炸性廢物、HW19含金屬羰基化合物廢物，以及HW29含汞廢物、HW49、HW50等危廢的能力。
? ? 根據《2016年全國大中城市固體廢棄物污染環(huán)境防治年報》截止2015年底，全國各?。▍^、市）頒發(fā)的危險廢物（含醫療廢物）經(jīng)營(yíng)許可證2034份，全國危廢廢物經(jīng)營(yíng)單位核準經(jīng)營(yíng)規模達到5263萬(wàn)噸/年，從實(shí)際利用處置情況來(lái)看（持有危廢經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、利用、貯存及處置危險廢物的實(shí)際數量，不包括單位自行利用處置的量），2015年危險廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規模為1536萬(wàn)噸，為核準利用規模的29.18%。危廢許可證處理資質(zhì)和市場(chǎng)需求的錯配導致資質(zhì)的整體負荷率低下。
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我國工業(yè)危廢資質(zhì)整體負荷率低
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? ? 2015年全國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量為3976萬(wàn)噸，占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的1.22%。事實(shí)上，我國危廢的實(shí)際產(chǎn)生量可能遠遠高于環(huán)境統計年報的統計數據，很多危廢產(chǎn)生量未進(jìn)入國家統計口徑。根據2010年發(fā)布的《第一次全國污染源普查公報》，2007年全國工業(yè)危廢產(chǎn)量為4573.69萬(wàn)噸，已遠超2015年環(huán)境統計年報的值。而根據國外經(jīng)驗，危廢產(chǎn)生量占固廢的比重基本都在4%以上，英國更是高達到10%，參考日本、韓國的數據，假設中國危廢實(shí)際產(chǎn)生量占固廢比重為4%，基于環(huán)境統計年報數據，我國2015年工業(yè)危廢產(chǎn)生量大約為1.3億噸，尚有約9000萬(wàn)噸的工業(yè)危廢沒(méi)有被納入統計口徑，差異主要來(lái)自于：（1）危廢產(chǎn)生企業(yè)的少報瞞報；（2）部分危廢流向沒(méi)有危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)處置。
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各國危廢產(chǎn)生量占固廢產(chǎn)生量比重
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? ? 環(huán)保監管趨嚴，行業(yè)需求將進(jìn)一步釋放。根據2013年兩高司法解釋?zhuān)欠ㄅ欧?、傾倒、處理3噸以上危廢將入刑，這使得企業(yè)污染環(huán)境的行為由承擔民事責任上升到承擔刑事責任，促進(jìn)危廢處理行業(yè)需求的釋放，也是我國危廢處理行業(yè)啟動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)；2016年國務(wù)院下發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃的通知》對以含鉻、鉛、汞、鎘、砷等重金屬廢物和生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治且明確了危險廢物利用處置二次污染的控制要求及綜合利用過(guò)程環(huán)境保護的要求，促進(jìn)危廢處理行業(yè)的規范化發(fā)展，體現國家對于環(huán)境整治的決心；2017年環(huán)保督查如火如荼，地方政府對環(huán)保的重視程度進(jìn)一步提升，環(huán)保排放不達標的企業(yè)停產(chǎn)整改甚至關(guān)停成為常態(tài)；2018年新的《環(huán)境保護稅法》即將實(shí)施，環(huán)保稅的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保監管的日?；鸵幏痘?。
? ? 以全國環(huán)境統計公報數據為基礎，假設未來(lái)幾年危廢產(chǎn)生量保持過(guò)去十年復合增長(cháng)率12%的增速，保守估計處置比例為35%，假設單位處置成本為2500元/噸，則預計2020年危廢處置市場(chǎng)為613億元，2017-2020處置市場(chǎng)空間總計2086億元?？紤]到還有大量的危廢沒(méi)有進(jìn)入國家統計口徑，若未來(lái)幾年這一部分的危廢產(chǎn)生量逐漸釋放，市場(chǎng)空間還將提升2-3倍。
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2011-2020年中國危廢產(chǎn)生量預測
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2011-2020年中國危廢處置量預測
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2011-2020年中國危廢處置率預測
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? ? 危廢跨省運輸需要填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批，流程較為復雜，減弱了危廢處理企業(yè)之間的同業(yè)競爭，當地規模較大的企業(yè)有明顯的地域優(yōu)勢，但同時(shí)也不利于危廢企業(yè)的做大做強。根據環(huán)保部發(fā)布的數據，工業(yè)危廢產(chǎn)生量排名前十的?。ㄖ陛犑?、自治區）分別是山東、青海、新疆、湖南、江蘇、云南、浙江、廣東、內蒙古、四川，合計占比達74.5%。東江環(huán)保作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，按照已獲得的危廢處理資質(zhì)計算，市占率也僅在3%左右。
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工業(yè)危廢產(chǎn)生量前十名省份危廢產(chǎn)生情況（萬(wàn)噸）
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