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4月29日，十三屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議審議通過(guò)了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)固廢法），自2020年9月1日起施行。
據介紹，此次修改固廢法主要作了以下修改：
一是，明確固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化原則。
二是，強化政府及其有關(guān)部門(mén)監督管理責任。明確目標責任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過(guò)程監控和信息化追溯等制度，明確國家逐步實(shí)現固體廢物零進(jìn)口。
三是，完善工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。強化產(chǎn)生者責任，增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價(jià)等制度。
四是，完善生活垃圾污染環(huán)境防治制度。明確國家推行生活垃圾分類(lèi)制度，確立生活垃圾分類(lèi)的原則。統籌城鄉，加強農村生活垃圾污染環(huán)境防治。規定地方可以結合實(shí)際制定生活垃圾具體管理辦法。
五是，完善建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度。建立建筑垃圾分類(lèi)處理、全過(guò)程管理制度。健全秸稈、廢棄農用薄膜、畜禽糞污等農業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。明確國家建立電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度。加強過(guò)度包裝、塑料污染治理力度。明確污泥處理、實(shí)驗室固體廢物管理等基本要求。
六是，完善危險廢物污染環(huán)境防治制度。規定危險廢物分級分類(lèi)管理、信息化監管體系、區域性集中處置設施場(chǎng)所建設等內容。加強危險廢物跨省轉移管理，通過(guò)信息化手段管理、共享轉移數據和信息，規定電子轉移聯(lián)單，明確危險廢物轉移管理應當全程管控、提高效率。
七是，健全保障機制。增加保障措施一章，從用地、設施場(chǎng)所建設、經(jīng)濟技術(shù)政策和措施、從業(yè)人員培訓和指導、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和規?；l(fā)展、污染防治技術(shù)進(jìn)步、政府資金安排、環(huán)境污染責任保險、社會(huì )力量參與、稅收優(yōu)惠等方面全方位保障固體廢物污染環(huán)境防治工作。
八是，嚴格法律責任。對違法行為實(shí)行嚴懲重罰，提高罰款額度，增加處罰種類(lèi)，強化處罰到人，同時(shí)補充規定一些違法行為的法律責任。比如有未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物等違法行為的，對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予罰款、行政拘留處罰。
一般工業(yè)固體廢物管理方面
1.固廢污染防治設施的環(huán)?？⒐を炇沼森h(huán)保部門(mén)負責驗收改為企業(yè)自主驗收
2.增加了跨省轉移固廢利用的，需報移出地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案的要求
3.細化了工業(yè)固廢產(chǎn)生單位應建立、健全從固廢產(chǎn)生到處置全過(guò)程管理制度的要求；新增了建立臺賬，實(shí)現固廢可追溯、可查詢(xún)的要求
4.新增了委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固廢的，應對受托方進(jìn)行審查，否則承擔連帶責任的要求
5.新增了將工業(yè)固體廢物納入排污許可制度進(jìn)行監管的要求
危險廢物管理方面
1.新增危廢產(chǎn)生單位建立危廢管理臺賬的要求
2.新增醫療衛生機構及醫療廢物集中處置單位的義務(wù)
3.新增了收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當投保環(huán)境污染責任保險的要求
強化對建筑垃圾、污泥、廢棄電子產(chǎn)品和生活垃圾的監管
1.細化了工程施工單位對建筑垃圾的管理義務(wù)
2.新增了城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位和污泥處理單位對污泥處理的義務(wù)
３.確立了電子電器等產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸制度
固廢管理不合規的法律責任普遍加重
新固廢法對法律責任專(zhuān)章進(jìn)行了擴充完善，加大了對固廢管理不合規的處罰力度，增加了企業(yè)的違法成本。除了對新增內容設定了相應罰則外，還普遍提高了違法行為的處罰金額，最高可罰至500萬(wàn)元，并且增加了按日連續處罰、行政拘留、查封扣押等執法措施，這些嚴格的法律責任變化也值得企業(yè)的特別關(guān)注。
1.普遍加大了罰款金額
新固廢法普遍提高了對違法行為的罰款金額幅度，具體見(jiàn)下表：
2.增加了按日連續處罰規定
3.增加了對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人行政拘留的處罰措施
4.明確了對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押的規定
