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垃圾焚燒發(fā)電是通過(guò)對燃燒熱值較高的垃圾進(jìn)行高溫焚燒，在高溫焚燒中產(chǎn)生的熱能轉化為高溫蒸汽，推動(dòng)汽輪機并帶動(dòng)發(fā)電機發(fā)電。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的上游行業(yè)主要包括垃圾清運、垃圾發(fā)電項目設計建造、垃圾焚燒設備制造等；下游行業(yè)主要包括電網(wǎng)公司。垃圾焚燒處理相較于衛生填埋、堆肥等無(wú)害化處理方式具有處理效率高、減容效果好、資源可回收利用、對環(huán)境影響相對較小等優(yōu)勢，在國家的大力支持下，將成為垃圾處理行業(yè)的主流方式。在此背景下，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈投資。
2015年存量垃圾焚燒產(chǎn)能為23.5萬(wàn)噸/日，規劃產(chǎn)能提升150%，年復合增速20%，總投資2518億元。2017年我國城市生活垃圾焚燒產(chǎn)能達到29.8萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒處理能力2012-2017年處于持續高投產(chǎn)狀態(tài)，其中2012-2016年平均年新增產(chǎn)能約為3.2萬(wàn)噸/日，2017年城市新增垃圾焚燒產(chǎn)能較2012-2016年平均新增產(chǎn)能值提升1萬(wàn)噸/日，達到4.2萬(wàn)噸/日。到2020年，我國垃圾焚燒產(chǎn)能將達到60萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒產(chǎn)能持續增長(cháng)，規?；蜻_兩千億。在城市生活垃圾不斷增加的同時(shí)，我國垃圾的無(wú)害化處理率也顯著(zhù)提升，我國城市生活垃圾無(wú)害化處理率將超90%，生活焚燒處理能力無(wú)害化處理總能力將達50%。
據中金企信國際咨詢(xún)公布的《2020-2026年垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)調查分析與投資戰略分析預測報告》統計數據顯示：2017年全年我國城市生活垃圾焚燒率在40%左右，焚燒處理量約在9468萬(wàn)噸左右，較2016年有明顯上升；2018年全年我國城市生活垃圾焚燒處理量約在10000萬(wàn)噸左右。2017年，我國垃圾焚燒發(fā)電工程市場(chǎng)規模超過(guò)200億元。隨著(zhù)政策利好、城鎮化加快等因素影響，市場(chǎng)持續擴大。2019年中國垃圾焚燒發(fā)電工程市場(chǎng)規模約為270億元，2020年將進(jìn)一步擴大至276億元。
垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)前景：
(1)產(chǎn)業(yè)政策持續利好，市場(chǎng)秩序逐步規范：垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)具有高度的社會(huì )敏感性，政策支持與引導規范是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，各級政府在產(chǎn)業(yè)規劃、財稅制度、電力銷(xiāo)售等方面出臺了一系列支持政策。隨著(zhù)相關(guān)政策的出臺和落實(shí)，我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)有望繼續保持快速發(fā)展。與此同時(shí)，近年來(lái)國家逐步加大對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的監管力度，行業(yè)監管制度建設取得重大成就。各級政府部門(mén)先后制定或修訂了一批環(huán)境保護和垃圾焚燒發(fā)電的法律法規，加強行業(yè)準入與監管，進(jìn)一步規范行業(yè)內企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，為我國垃圾焚燒處理行業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(2)垃圾清運量不斷提高，焚燒處理需求穩步增長(cháng)：根據《國家人口發(fā)展規劃(2016—2030年)》，預計到2020年全國總人口將達到14.2億人左右，其中常住人口城鎮化率將達到60%，從而促使城市生活垃圾清運量將不斷提高。近年來(lái)，我國城市生活垃圾快速增長(cháng)與垃圾處理相對滯后的矛盾日益凸顯，大量垃圾未能得到合理處置，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。相較于衛生填埋、堆肥等無(wú)害化處理方式，垃圾焚燒處理具有處理效率高、無(wú)害化徹底、減容效果好、資源可回收利用、對環(huán)境影響相對較小等優(yōu)勢，是垃圾處理行業(yè)的主流發(fā)展方向，市場(chǎng)需求將隨著(zhù)垃圾清運量的不斷提高而穩步增長(cháng)。
(3)焚燒處理占比較低，行業(yè)增長(cháng)空間較大：目前，我國城市生活垃圾無(wú)害化處理仍以填埋方式為主。垃圾填埋分解過(guò)程中會(huì )逐步釋放細菌、病毒等有害物質(zhì)，并容易發(fā)生垃圾滲濾液滲漏，對周邊環(huán)境造成二次污染。同時(shí)，垃圾填埋分解緩慢，將長(cháng)期占用大量的土地資源，而我國“人多地少”的基本國情將長(cháng)期存在，城市化進(jìn)程中垃圾處理需求快速增長(cháng)與城市土地資源緊張的矛盾將日益凸顯，通過(guò)焚燒實(shí)現垃圾“無(wú)害化、減量化、徹底化”處理已成為社會(huì )共識。
根據《全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施建設規劃》，到2020年底，具備條件的直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市(建成區)實(shí)現原生垃圾“零填埋”；設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的50%以上，其中東部地區達到60%以上。2018年，我國城市(含縣城)生活垃圾無(wú)害化處理中填埋處理占比為58.03%、焚燒處理占比僅為39.01%，我國垃圾焚燒處理行業(yè)仍有較大增長(cháng)空間。
(4)技術(shù)水平不斷提升：我國垃圾焚燒處理行業(yè)起步較晚，大部分技術(shù)主要通過(guò)引進(jìn)國外先進(jìn)設備或吸收消化國外技術(shù)而形成。由于我國垃圾分類(lèi)制度尚未完全建立實(shí)施，使得垃圾成分復雜、含水量較高，原裝國外技術(shù)無(wú)法完全滿(mǎn)足國內垃圾焚燒及環(huán)保要求。近年來(lái)，隨著(zhù)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展，我國在引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎上開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足中國及發(fā)展中國家城市生活垃圾特點(diǎn)和環(huán)保要求的焚燒處理設備，行業(yè)技術(shù)水平不斷提升，為我國垃圾焚燒處理行業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
