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? ? 隨著(zhù)我國工業(yè)化、信息化快速推進(jìn)，特別是現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對水務(wù)行業(yè)的滲透及發(fā)展，水務(wù)行業(yè)以其具有的巨大的市場(chǎng)規模、穩定的投資收益帶來(lái)的良好投資回報，將成2018年我國發(fā)展最快和最具有投資價(jià)值的行業(yè)之一。
? ? 2017年我國水務(wù)市場(chǎng)基本呈現用水需求總量持續平穩增長(cháng)的態(tài)勢。在社會(huì )主義生態(tài)文明建設全面開(kāi)展的影響下，從河長(cháng)制到湖長(cháng)制，河道治理與生態(tài)修復全面鋪開(kāi)，污水處理率和污水處理能力快速增長(cháng)，污水處理設施掀起升級改造潮，智慧水務(wù)逐漸成為水務(wù)市場(chǎng)新的投資熱點(diǎn)。
? ? 信息技術(shù)是驅動(dòng)降低能耗、實(shí)施國家節水行動(dòng)的基礎，消費意識是踐行綠色低碳生活方式的保障。以技術(shù)推動(dòng)水務(wù)市場(chǎng)、污水處理市場(chǎng)供給側結構性改革，通過(guò)價(jià)格引導方式提振水處理能力升級和改善居民用水習慣，是未來(lái)大水務(wù)市場(chǎng)空間向外延展的推力。
? ? 萬(wàn)億級的“十三五”城鎮供水投資市場(chǎng)正在形成。根據《水利改革發(fā)展“十三五”規劃》，城鄉供水方向規劃全國新增供水能力270億立方米，即新增產(chǎn)能約7400萬(wàn)立方米/日。供水規模的新增要求加快城鄉供水管網(wǎng)建設和改造，降低公共供水管網(wǎng)漏損率;加快重點(diǎn)水源工程建設，實(shí)施一批重大引調水工程;加強雨水和海水利用;加強城市應急和備用水源建設，單一水源供水的地級及以上城市應于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設。這一系列的工程建設帶來(lái)了萬(wàn)億級的城鎮供水投資市場(chǎng)。
? ? 水務(wù)市場(chǎng)投資主體趨于多元化。投資主體多元化態(tài)勢基本形成，未來(lái)水務(wù)行業(yè)的投資主體將由國有資本和社會(huì )資本共同主導，供水和污水處理運營(yíng)模式因相似而通常采用委托運營(yíng)、BOT和TOT、BOO和TOO、ROT和PPP模式，運營(yíng)模式較為多元，各種模式核心均在于取得政府授權從而進(jìn)行水務(wù)經(jīng)營(yíng)，主要區別在于特許經(jīng)營(yíng)權獲取途徑、經(jīng)營(yíng)期限、產(chǎn)權歸屬、投資主體不同而有所差異。由于水務(wù)行業(yè)關(guān)系國計民生和生態(tài)環(huán)境安全，目前，我國多采用委托經(jīng)營(yíng)模式，由地方政府直接授權地方國有企業(yè)進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)，部分技術(shù)和規模優(yōu)勢突出的水務(wù)企業(yè)多采用BOT和TOT模式、BOO和TOO模式進(jìn)行跨區域布局，此外部分政府直接出資(以土地作價(jià)入股或以現金的方式)和社會(huì )資本共同組建項目公司，政府以占有股份的形式對該項目實(shí)行雙層監管的PPP模式也呈增長(cháng)趨勢。在水費結算方面，地方政府以月或季度為周期直接對終端用戶(hù)(非特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂方)收取自來(lái)水費，同時(shí)代收污水處理費，使得水務(wù)行業(yè)具有較強的經(jīng)營(yíng)獲現能力。
? ? 水務(wù)行業(yè)管理體制由部門(mén)分割管理向水務(wù)管理一體化體制轉化將進(jìn)一步深化。長(cháng)期以來(lái)，我國實(shí)行的水資源管理體制是分部門(mén)管理，供水、排水和污水、中水回用等產(chǎn)業(yè)鏈條多頭分割監管，產(chǎn)業(yè)組織和運營(yíng)效率低下。水務(wù)一體化改革理順了水資源管理體制，使多方管水變成一方管水，促進(jìn)了城鎮的供水、排水、污水處理與防洪工程建設從區域上通盤(pán)考慮，使水資源處于統一的系統調度之下。供水被納入水務(wù)統一管理中，促進(jìn)了水源與供水設施的有效銜接; 促進(jìn)了地表水與地下水統籌調度，加快水源工程建設和供水管網(wǎng)改造，擴大了供水能力和服務(wù)范圍，保障了城市供水安全，滿(mǎn)足了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求。近年來(lái)，深圳、上海、北京、浙江和江蘇等省市在水務(wù)一體化管理上進(jìn)行了有益的探索，水務(wù)一體化管理體制改革取得了一定的成效。但目前水務(wù)體制改革采取的是自下而上的改革方式，各地改革不同步，存在上下級管理體制、機構和職能不對口等問(wèn)題。因此水務(wù)管理一體化體制改革將繼續深化。
? ? 行業(yè)政策頻發(fā)，水務(wù)企業(yè)面臨內部設施更新、技術(shù)優(yōu)化改造、提質(zhì)增效的挑戰。受經(jīng)濟水平快速發(fā)展，城鎮化水平不斷提高，供排水需不斷加大，環(huán)境治理問(wèn)題日益突顯，為確保行業(yè)可持續發(fā)展，國家及地方政府圍繞行業(yè)發(fā)展目標、行業(yè)監管、融資方式、稅收優(yōu)惠和技術(shù)革新等方面陸續出臺相關(guān)政策，行業(yè)發(fā)展面臨良好的外部環(huán)境。此外新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》已自2018年1月1日起正式施行，進(jìn)一步強化監管力度，對排污企業(yè)和監管部門(mén)均做出強勢約束，優(yōu)化升級將成為擁有存量項目水務(wù)企業(yè)的一項重要工作，提標增效對企業(yè)的技術(shù)升級能力與運營(yíng)管控能力均是一項重要考驗。
