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? ? 1、環(huán)保監管加強，危廢處置供需缺口擴大，產(chǎn)業(yè)高景氣度仍將延續
? ? （1）“兩高”司法解釋顯著(zhù)提升行業(yè)規范性，危廢處置產(chǎn)業(yè)真正繁榮始于2013年
? ? 2013年，以前行業(yè)發(fā)展緩慢。①我國危廢行業(yè)起步于1989年簽署《巴塞爾公約》時(shí)，《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危廢轉移聯(lián)單管理辦法》以及《國家危廢名錄》陸續出臺；②2003年非典爆發(fā)引起了政府對醫廢及危廢的重視，《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》出臺，規劃了國債支持的31個(gè)省級、26個(gè)區域性危廢集中處置項目以及277個(gè)醫廢集中處置項目；2004年《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》出臺，至此，包括申報登記、轉移聯(lián)單及經(jīng)營(yíng)許可證制度在內的基本制度建立，然而行業(yè)仍然處于起步期，項目盈利交叉不高、監管力度不足、惡性競爭嚴重。
? ? （2）危廢監管執法的強化，將引導更多危廢進(jìn)入合規處置渠道
? ? 今年來(lái)，危廢違規處置帶來(lái)嚴重人身傷害的報導屢見(jiàn)不鮮。群眾反應激烈、輿論敏感性高，引起政府監管的高度重視。①2014年，各級環(huán)保部門(mén)移送公安機關(guān)的環(huán)境污染犯罪案件2180件，其中危廢違法案件約占40%。②2015年，全國共抽查危廢產(chǎn)生單位1186家、經(jīng)營(yíng)單位323家。整體抽查合格率為79.0%，比2014年提高4.1pct。③2016年，多家媒體報道了近百件危廢環(huán)境違法案件，引發(fā)社會(huì )高度關(guān)注。④2017年5月，中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江主持召開(kāi)固廢污染防治法執法檢查組第一次全體會(huì )議。行業(yè)規范化大勢之下，將促使合規危廢處置需求加速釋放。行業(yè)建立起全面的經(jīng)營(yíng)及監管機制。
? ? 2、危廢處置工藝，分為無(wú)害化和資源化兩大方向
? ? 我國危廢主要處理方式為綜合利用（資源化）、處置（無(wú)害化）及貯存。
? ? 2015年，有數據備案的我國產(chǎn)生的3976.1萬(wàn)噸危廢中，綜合利用量2049.7萬(wàn)噸、處置量1174.0萬(wàn)噸、貯存量810.3萬(wàn)噸，即資源化、無(wú)害化及貯存比例分別為50.8%、29.1%和20.1%。其中主要廢物包括廢酸廢堿、石棉、無(wú)機氰化物等，而危廢產(chǎn)生集中于化工、有色與輕工等行業(yè)。
? ? 可資源化危廢綜合利用：為我國目前危廢處理主要方式。
? ? 危廢處理行業(yè)最先發(fā)展起來(lái)、形成成熟商業(yè)模式的是資源化綜合利用技術(shù)，對資源化利用價(jià)值較高的工業(yè)廢物，危廢企業(yè)一般采取付費收集模式，當該等廢物運送至資源化生產(chǎn)廠(chǎng)區后，經(jīng)分類(lèi)后，采取預處理、精細凈化、原料提純和合成反應等工藝生成資源化粗產(chǎn)品并根據市場(chǎng)的需求深加工出附加值更高的精細化產(chǎn)品。
? ? 國內可資源化危廢主要包括廢金屬（含銅廢物、含鎳廢物、含錫廢物等）、廢有機溶劑、廢油等，其中，①金屬回收工藝主要有還原、中和、沉淀分離、焚燒、濃縮結晶等；②廢有機溶劑和廢油的回收主要有蒸餾、冷卻等；③對在資源化利用過(guò)程產(chǎn)生的工業(yè)廢渣則根據其性狀選擇高溫焚燒處置或穩定化/固化后進(jìn)行安全填埋；④資源化生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水則通過(guò)預處理和深度處理等方式，實(shí)現回用或最終達標排放。
? ? 不可資源化危廢的無(wú)害化處置：以焚燒及填埋為主要方式。
? ? 對不可資源化利用或可資源化利用價(jià)值極低的工業(yè)廢物，危廢企業(yè)一般以收費的形式進(jìn)行收集處理。
? ? 根據《危險廢物處置工程技術(shù)導則》，危廢無(wú)害化處置技術(shù)可分為預處理技術(shù)和處置技術(shù)，其中，預處理技術(shù)包括物理法、化學(xué)法和固化/穩定化等；處置技術(shù)包括焚燒和安全填埋等：①焚燒又分為回轉窯焚燒、液體注射爐焚燒、流化床爐焚燒、固定床爐焚燒和熱解焚燒等；②對于不可通過(guò)焚燒實(shí)現減量化的石棉，以及危廢焚燒的廢渣等，一般采用衛生填埋方式處理。
? ? 對于暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行資源化或無(wú)害化處理的危廢，只能選擇暫時(shí)貯存。對于貯存量偏大的危險廢物，設立專(zhuān)門(mén)的貯存場(chǎng)地，同時(shí)采用砌墻、水封等污染防治措施。對于貯存量偏小的危險廢物，一般采用桶裝、池封或袋裝的方式予以貯存。
? ? 國內已有大量危廢處于暫存狀態(tài)，存在較大安全隱患，后續伴隨監管加強、處理能力提升和處理技術(shù)突破，這部分危廢都將進(jìn)入合規處理市場(chǎng)實(shí)現無(wú)害化處理。
? ? 3、傳統無(wú)害化技術(shù)投運周期長(cháng)、產(chǎn)能釋放慢
? ? 目前行業(yè)無(wú)害化產(chǎn)能稀缺重要原因是，傳統無(wú)害化技術(shù)投運周期長(cháng)、產(chǎn)能釋放慢，一般新建危廢焚燒項目從立項到建成投運的周期3-5年。
? ? 由于危廢處置項目的復雜性和高危險性，危廢項目的選址、設計、審批、建造、驗收各環(huán)節有著(zhù)非常嚴格的要求，審批流程較長(cháng)、政府審批謹慎。
? ? 危廢處置項目一般也存在著(zhù)與垃圾焚燒廠(chǎng)類(lèi)似的“鄰避效應”，容易遭到周邊居民的反對，如長(cháng)沙危險廢物處置中心06年就立項，但由于遭到居民抗議，項目延期長(cháng)達8年。
? ? 建成投運的項目一般還有2年左右的“爬坡期”才能達到相對較高的產(chǎn)能利用率狀態(tài)。因此，業(yè)內企業(yè)一般采用并購 改擴建的方式進(jìn)行異地拓張，然而改擴建項目投產(chǎn)周期也需要2-3年，產(chǎn)能釋放速度依舊緩慢。
? ? 4、無(wú)害化產(chǎn)能仍有2000萬(wàn)噸缺口、翻番成長(cháng)空間
? ? 根據環(huán)保部統計數據，2015年，246個(gè)大、中城市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達2801.8萬(wàn)噸，其中，綜合利用量1372.7萬(wàn)噸，處置量1254.3萬(wàn)噸，貯存量216.7萬(wàn)噸。由于該數據統計區域較少、主要依據收儲口徑數據，仍有大量中小城市的未收儲危廢，未被統計在內。而我們估算，2015年我國危廢實(shí)際年產(chǎn)生量約為1億噸左右，因此危廢收儲率或不足30%。
? ? 預測方法1—普查口徑/年鑒口徑=4.2：2007年年鑒口徑全國危廢產(chǎn)量1079萬(wàn)噸，而當年的全國污染源普查數據為，危廢產(chǎn)量4574萬(wàn)噸，按照普查口徑/年鑒口徑=4.24的經(jīng)驗比例估算，2015年我國實(shí)際危廢產(chǎn)生量約1.2億噸。
? ? 預測方法2—危廢產(chǎn)量/工業(yè)固廢=5%：：參考發(fā)達國家危廢產(chǎn)生量占總工業(yè)固廢比例（韓國4%、日本5%、歐美6-8%），我國2015數據顯示固廢產(chǎn)生量為19.1億噸，若以5%比例估算，我國每年危廢實(shí)際產(chǎn)生量約1億噸。
