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? ? 影響因素分析
? ? 一、有利因素
? ? （一）政府重點(diǎn)扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
? ? 2016年12月發(fā)布的《“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中，明確提到要加快發(fā)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計劃，推動(dòng)區域與流域污染防治整體聯(lián)動(dòng)，海陸統籌深入推進(jìn)主要污染物減排，促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)主要污染物監測防治技術(shù)裝備能力提升，加強先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應用和集成創(chuàng )新，積極推廣應用先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
? ? 2016年12月發(fā)布的《“十三五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中，政府也明確提出了主要目標，到2020年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、質(zhì)量效益顯著(zhù)提升，高效節能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率明顯提高，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，有利于節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
? ? 2017年10月工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》提到，要強化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)智能化綠色化轉型發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展，引導行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)國際化開(kāi)放發(fā)展。同時(shí)，加強行業(yè)規范引導，加大財稅金融支持力度，充分發(fā)揮中介組織作用，加強人才隊伍建設。
? ? （二）政府大力發(fā)展綠色金融
? ? 近年來(lái)，綠色金融正逐步成為環(huán)保融資的機遇和亮點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，綠色金融制度將進(jìn)一步完善，繼續發(fā)展綠色信貸，支持有條件的銀行探索綠色金融專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵銀行業(yè)金融機構將碳排放權、排污權、合同能源管理未來(lái)收益、特許經(jīng)營(yíng)收費權等納入貸款質(zhì)押擔保物范圍。強化直接融資，支持綠色債券規范有序發(fā)展，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導和支持社會(huì )資本建立綠色發(fā)展基金、投資節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展綠色保險、綠色擔保等新金融產(chǎn)品，逐步完善綠色金融體系。綠色金融的發(fā)展將有利于快速推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
? ? （三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境得到優(yōu)化
? ? 針對地方保護行為，中央政府正在逐步清理廢除地方自行制定的影響統一市場(chǎng)形成的限制性規定，嚴肅查處設立不合理招投標條件等行為。針對惡意低價(jià)競爭問(wèn)題，中央政府也在探索改革環(huán)境基礎設施建設招投標機制，建立質(zhì)量?jì)?yōu)先的評標原則，大幅增加技術(shù)標權重。加強信用體系建設，建立嚴重違法失信的市場(chǎng)主體信用記錄，實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境正在得到優(yōu)化。
? ? 二、不利因素
? ? （一）行業(yè)法規不健全，尚未形成統一的產(chǎn)業(yè)標準體系
? ? 節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及很多領(lǐng)域，目前我國尚未形成一整套完整的節能環(huán)保行業(yè)法規及產(chǎn)業(yè)標準體系。地方政府已出臺的關(guān)于促進(jìn)清潔生產(chǎn)、節能、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等方面的地方性法規存在可操作性差的問(wèn)題。同時(shí)，由于尚未形成統一的行業(yè)標準，導致行業(yè)內部出現惡性競爭。另外，由于政策法規不完善，使我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展受到限制。政府既是節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的制定者，也是節能環(huán)保行業(yè)的“大客戶(hù)”，政府對節能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的需求將直接影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。但由于行業(yè)法規不健全，尚未形成統一的產(chǎn)業(yè)標準，使政府在環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行決策時(shí)，面臨想放手又不敢放手的尷尬局面。
? ? （二）中游融資能力較弱，產(chǎn)業(yè)運營(yíng)模式有待完善
? ? 由于投資周期較長(cháng)、資金需求較大、投資回報較慢和受政策影響較大，而且現階段服務(wù)市場(chǎng)秩序尚不規范，大多數節能環(huán)保服務(wù)企業(yè)的規模較小、服務(wù)水平較低，因此企業(yè)普遍面臨“融資難、融資貴”的困境。
? ? （三）節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)水平還有待提高
? ? 目前節能環(huán)保上游設備領(lǐng)域是一個(gè)接近充分競爭的市場(chǎng)，大量中小型企業(yè)圍繞價(jià)格、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量展開(kāi)競爭。我國節能環(huán)保上游設備領(lǐng)域的行業(yè)集中度總體較差，市場(chǎng)化程度較低。節能環(huán)保常規技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)相對成熟，但在高端技術(shù)產(chǎn)品方面仍較為欠缺，企業(yè)規模普遍較小，低水平運營(yíng)現象較為普遍。
? ? 節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預測
? ? 綜合以上因素，我們預計，2018年我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到7.3萬(wàn)億元，未來(lái)五年（2018-2022）年均復合增長(cháng)率約為21.25%，2022年將達到15.8萬(wàn)億元。
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? ? 廢棄資源綜合利用業(yè)收入預測
? ? 2016年，我國廢棄資源綜合利用業(yè)收入為3,967.3億元，同比增長(cháng)7.05%；2017年1-8月為2,847.4億元，同比增長(cháng)14.56%。
? ? 綜合以上因素，我們預計，2018年我國廢棄資源綜合利用業(yè)收入將達到4,600億元，未來(lái)五年（2018-2022）年均復合增長(cháng)率約為8.61%，2022年將達到6,400億元。
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? ? 污水處理及其再生利用行業(yè)預測
? ? 綜合以上因素，我們預計，2018年我國污水處理及其再生利用行業(yè)銷(xiāo)售收入將達到547億元，未來(lái)五年（2018-2022）年均復合增長(cháng)率約為11.84%，2022年將達到856億元。
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綜合以上因素，我們預計，2018年我國污水處理及其再生利用行業(yè)利潤總額將達到56.2億元，未來(lái)五年（2018-2022）年均復合增長(cháng)率約為6.09%，2022年將達到71.2億元。
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? ? 大氣污染防治設備產(chǎn)量預測
? ? 2015年，我國大氣污染防治設備產(chǎn)量為35.41萬(wàn)臺，同比增長(cháng)15.24%。2016年為49.07萬(wàn)臺，同比增長(cháng)38.60%。2017年1-8月，累計產(chǎn)量為31.37萬(wàn)臺，同比增加2.1%。
? ? 綜合以上因素，我們預計，2018年我國大氣污染防治設備產(chǎn)量將達到63.0萬(wàn)臺，未來(lái)五年（2018-2022）年均復合增長(cháng)率約為14.75%，2022年將達到109.3萬(wàn)臺。
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