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? ? 舉國同慶日，一些環(huán)保法規標準也更新?lián)Q代啦！梳理從10月1日起施行的環(huán)保新規，以供參考。
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? ? 三項法規
? ? 《建設項目環(huán)境保護管理條例》，開(kāi)啟新環(huán)評時(shí)代
? ? 今年8月，國務(wù)院總理李克強日前簽署第682號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），自2017年10月1日起施行。
? ? 新《條例》明確，審批、備案環(huán)境影響評價(jià)文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費用，并要求環(huán)境保護部門(mén)推進(jìn)政務(wù)電子化、信息化，開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開(kāi)。
? ? 《條例》對現行條例主要作了以下規定：刪除對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規定；將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制；將環(huán)境影響報告書(shū)、報告表的報批時(shí)間由可行性研究階段調整為開(kāi)工建設前，“串聯(lián)改并聯(lián)”，具體報批時(shí)間由建設單位根據自身情況靈活掌握；取消行業(yè)主管部門(mén)預審、水土保持方案預審等環(huán)境影響評價(jià)的前置審批；將環(huán)境影響評價(jià)和工商登記脫鉤，落實(shí)“證照分離”要求；取消建設項目試生產(chǎn)審批，刪除條例關(guān)于試生產(chǎn)的規定；取消環(huán)境保護部門(mén)對建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收的審批，改為建設單位依照規定自主驗收。
? ? 《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》，解決危險廢物監管問(wèn)題
? ? 針對目前建設項目環(huán)境影響評價(jià)中有關(guān)危險廢物監管存在的問(wèn)題和不足，按照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則總綱》(HJ2.1)及其他相關(guān)技術(shù)標準的有關(guān)規定，環(huán)保部印發(fā)《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》，用于進(jìn)一步規范建設項目產(chǎn)生危險廢物的環(huán)境影響評價(jià)工作。自2017年10月1日起施行。
? ? 《指南》規定了產(chǎn)生危險廢物建設項目環(huán)境影響評價(jià)的原則、內容和技術(shù)要求。不適用于危險廢物經(jīng)營(yíng)單位從事的各類(lèi)別危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境影響評價(jià)。適用于需編制環(huán)境影響報告書(shū)（表）的建設項目。
? ? 《指南》主要提出了產(chǎn)生危險廢物的建設項目危險廢物環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)要求，主要包括工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟論證、環(huán)境風(fēng)險評價(jià)、環(huán)境管理要求、結論與建議等專(zhuān)題。其中，工程分析專(zhuān)題突出固體廢物屬性判定及危險廢物產(chǎn)生量核算；環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟論證等專(zhuān)題突出貯存場(chǎng)所、運輸過(guò)程、利用或處置方式的影響分析和措施管控；環(huán)境風(fēng)險評價(jià)專(zhuān)題強調風(fēng)險識別、源項分析及后果計算，要求完善環(huán)境風(fēng)險防范措施和應急預案；按照危險廢物相關(guān)導則、標準、技術(shù)規范等要求，明確危險廢物環(huán)境管理與監測要求，依照相關(guān)管理規定開(kāi)展適時(shí)環(huán)境影響后評價(jià)要求?！吨改稀吠怀鲋攸c(diǎn)專(zhuān)題評價(jià)，強化全面評價(jià)，包括全過(guò)程評價(jià)、是全時(shí)段評價(jià)、全要素評價(jià)。
? ? 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，解決質(zhì)次價(jià)高、惡性競爭、效率低下等問(wèn)題
? ? 2017年7月11日，為了貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，適應政府采購制度改革與發(fā)展需要，落實(shí)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的有關(guān)規定，財政部對《辦法》進(jìn)行了修訂，自2017年10月1日起施行。修訂要點(diǎn)如下：
? ? 1、針對政府采購活動(dòng)中，采購人履行主體責任不嚴格與采購自主權發(fā)揮不充分問(wèn)題，本次修訂明確了采購人在落實(shí)采購政策、加強內部控制、編制采購需求、公開(kāi)采購信息、開(kāi)展履約驗收等重點(diǎn)環(huán)節職責，同時(shí)，增加了采購人對采購活動(dòng)的參與度與采購自主權。
? ? 2、針對價(jià)高質(zhì)次、暗收回扣、效率低下等突出問(wèn)題，本次修訂進(jìn)一步完善制度設計、規范采購行為，并重點(diǎn)從加強采購需求、履約驗收管理，加強評審行為監督，提高政府采購透明度，強化各方當事人的法律責任等方面提出了針對性的措施。
? ? 3、為推進(jìn)政府采購放管服改革，落實(shí)“減稅降費”、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展等政策要求，本次修訂進(jìn)一步保障了供應商的合法權益，降低了供應商參與投標的經(jīng)濟成本和時(shí)間成本。、為推進(jìn)政府采購放管服改革，落實(shí)“減稅降費”、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展等政策要求，本次修訂進(jìn)一步保障了供應商的合法權益，降低了供應商參與投標的經(jīng)濟成本和時(shí)間成本。
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? ? 三項標準
? ? 固體廢物鑒別標準通則（GB34330-2017）
? ? 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強對固體廢物的管理，保護環(huán)境，保障人體健康，環(huán)境保護部土壤環(huán)境管理司、科技標準司組織制訂了《固體廢物鑒別標準通則(GB34330-2017)》。標準起草單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院，由環(huán)境保護部2017年5月27日批準。自2017年10月1日起實(shí)施。
? ? 標準主要包括4部分內容，其中第1部分是依據產(chǎn)生源明確固體廢物種類(lèi)，具體包括了喪失原有使用價(jià)值的產(chǎn)品（商品）、在工農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物以及在環(huán)境治理和污染控制過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)，其中明確了固體廢物與污染土壤的界限；第2部分明確了固體廢物在其利用和處置過(guò)程中的管理屬性，同時(shí)提出固體廢物與其綜合利用產(chǎn)品的界限標準；第3部分明確了不作為固體廢物管理物質(zhì)種類(lèi)；第4部分明確了不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)以及作為固體廢物管理的液態(tài)廢物與廢水的區分標準。
? ? 含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準（GB13015-2017）
? ? 該標準是對現行標準的修訂。此次修訂重新定義了含多氯聯(lián)苯廢物的定義，增加了含多氯聯(lián)苯廢物的類(lèi)別規定，清理、包裝、無(wú)害化處理處置、環(huán)境監測以及安全防護與事故應急的要求，貫徹危險廢物全過(guò)程管理的理念，將可能發(fā)生多氯聯(lián)苯擴散的各個(gè)環(huán)節均納入標準控制范圍。修訂后的標準將明確管理對象和分類(lèi)處置，有利于控制含多氯聯(lián)苯廢物在挖掘、運輸等過(guò)程中造成的二次污染和無(wú)害化處理過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險。
? ? 標準自2017年10月1日起實(shí)施，自實(shí)施之日起，《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》（GB13015-91）廢止。
? ? 《重型柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)排氣污染物車(chē)載測量方法及技術(shù)要求）》（HJ857-2017）
? ? 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，防治重型汽車(chē)排氣對大氣環(huán)境的污染，環(huán)保部批準《重型柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)排氣污染物車(chē)載測量方法及技術(shù)要求》為國家環(huán)境保護標準。標準自2017年10月1日起實(shí)施。
? ? 該標準是對《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測量方法（中國III、IV、V階段）》（GB17691-2005）的補充，規定了重型柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)排氣污染物車(chē)載測量方法及技術(shù)要求。適用于滿(mǎn)足GB17691-2005第五階段標準的重型柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)的新生產(chǎn)車(chē)排放達標檢查和在用符合性檢查。
