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? ? 焚燒已成為中國垃圾處理的主要方式，但垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的飛灰屬于危險廢物，因此需處理達標后方可填埋。近期，一家環(huán)保組織對隨機選取江蘇省7個(gè)生活垃圾焚燒廠(chǎng)填埋的飛灰進(jìn)行檢測，發(fā)現有5個(gè)重金屬超標。
? ? “江蘇省共有生活垃圾焚燒廠(chǎng)36座，檢測的7個(gè)焚燒廠(chǎng)樣品占總量的五分之一，超標的5個(gè)樣品占被檢總數的70%。這個(gè)數據雖然不全面，但可以看出生活垃圾焚燒飛灰存在的問(wèn)題具有普遍性?！眳⑴c取樣的“蕪湖生態(tài)中心”志愿者說(shuō)。
? ? 生活垃圾焚燒飛灰，指煙氣凈化系統捕集物和煙道及煙囪底部沉降的底灰，由于會(huì )被富集大量重金屬和二惡英，在2008年被列入《國家危險廢物名錄》，廢物類(lèi)別為“772-003-18”，危險特性為毒性(Toxicity，T)。
? ? 江蘇是中國擁有垃圾焚燒廠(chǎng)最多的省份之一。據稱(chēng)，蕪湖生態(tài)中心志愿者于2017年3月起開(kāi)始對江蘇生活垃圾焚燒廠(chǎng)進(jìn)行調研，對其中20余家送入填埋場(chǎng)的飛灰進(jìn)行取樣，又在其中隨機選取7個(gè)樣品，自費送往有中國計量認證(CMA)資質(zhì)的獨立第三方實(shí)驗室進(jìn)行重金屬檢測。
? ? 按照行業(yè)標準HJ/T 300 ，實(shí)驗室制備浸出液檢測其重金屬毒性。5個(gè)超標樣品中有2個(gè)填埋飛灰鉛超標，分別來(lái)自無(wú)錫惠聯(lián)垃圾熱電有限公司和太倉協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電有限公司， 鉛浸出液檢出值分別為4.73mg/L和 0.55mg/L，分別是《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準》中標準限值0.25mg/L的19倍和2倍。
? ? 隸屬于錦江環(huán)保集團的連云港晨興環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司填埋飛灰中的鎘含量為0.59mg/L，是標準限值0.15mg/L的近4倍。此外，光大環(huán)保能源(宜興)有限公司和徐州協(xié)鑫環(huán)保能源有限公司分別存在填埋飛灰鎳和硒超標的情況。
? ? “重金屬的危害在于不能被分解，而且能在生物體內富集成毒性更大的化合物，尤其是鉛和鎘屬于易揮發(fā)的重金屬，容易進(jìn)入大氣環(huán)境，因為檢測費太高，所以我們沒(méi)能檢測的二噁英更是一類(lèi)劇毒物質(zhì)。如果飛灰沒(méi)有固化完全，會(huì )對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴重的危害?！鄙鲜霾辉竿嘎缎彰闹驹刚哒f(shuō)。
? ? 志愿者稱(chēng)，取樣涵蓋了普遍使用的循環(huán)流化床、機械爐排爐兩種工藝產(chǎn)生的飛灰，取樣過(guò)程進(jìn)行了視頻攝像，并于6月下旬將檢測結果作為線(xiàn)索寄給了環(huán)保部。
? ? 中國生活垃圾焚燒需求擴張迅速，在國務(wù)院已正式印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》中，提出到2020年垃圾焚燒處理率達到40%。根據蕪湖生態(tài)中心統計，截至2017年5月，中國已運行垃圾焚燒項目達到281座，在建設項目182座。
? ? 產(chǎn)生的飛灰數量也伴隨著(zhù)生活垃圾焚燒增長(cháng)急劇增多，行業(yè)內飛灰產(chǎn)生率普遍為5-7%左右，據E20研究院統計，2015年垃圾焚燒量為6811萬(wàn)噸，飛灰產(chǎn)生量已高達395萬(wàn)噸。
? ? 為給價(jià)格高、容量小的危廢填埋場(chǎng)減輕壓力，在2016年中國政府發(fā)布的的新版危廢名錄中，對飛灰進(jìn)行了有條件豁免，即規定經(jīng)處理合格后的飛灰，可不必送入危廢處理廠(chǎng)，而被允許進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)。此舉雖大幅減少了垃圾焚燒廠(chǎng)危廢處理成本，但也使得一些因低價(jià)處理，而不合格的飛灰“渾水摸魚(yú)”進(jìn)入防護措施有限的生活垃圾填埋場(chǎng)，造成環(huán)境污染。
? ? 在此前以政府為主導的專(zhuān)項檢查中，也指向了飛灰處理的薄弱環(huán)節。 2017年5月，安徽省環(huán)保廳官網(wǎng)公布了全省12座在運行垃圾焚燒廠(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題，均涉及飛灰問(wèn)題，而在2016年6月，吉林省環(huán)保廳通報，吉林全部已運行垃圾焚燒項目中有66%存在環(huán)境違規行為，均涉及飛灰處置的問(wèn)題。
? ? 蕪湖生態(tài)中心志愿者稱(chēng)，2016年10月起，他們針對安徽、江蘇、北京、上海和廣州的垃圾焚燒廠(chǎng)飛灰處置情況向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行過(guò)64份政府信息公開(kāi)申請，并實(shí)地調研安徽和江蘇的飛灰處置場(chǎng)所，發(fā)現的普遍問(wèn)題包括：填埋飛灰存在重金屬超標、飛灰轉移未執行危險廢物五聯(lián)單制度、飛灰填埋場(chǎng)所防護措施未做到位、飛灰填埋大多沒(méi)有進(jìn)行袋裝、部分未執行分區填埋等。
? ? “我們呼吁國家環(huán)保部重視已經(jīng)普遍存在的飛灰處置問(wèn)題，出臺相關(guān)法律填補飛灰處置監督上的空白，明確監督責任，避免祖國大地上的一個(gè)個(gè)飛灰填埋坑成為定時(shí)炸彈?！彼f(shuō)。
