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5月18日，山東省發(fā)改委等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電項目動(dòng)態(tài)調整的通知，詳情如下：
關(guān)于開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電項目動(dòng)態(tài)調整的通知
魯發(fā)改環(huán)資〔2022〕413號
各市發(fā)展改革委（能源局）、住房城鄉建設局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源主管部門(mén)、城市管理局：
2020年，省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)《山東省生活垃圾焚燒發(fā)電實(shí)施方案（2019-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。按照《方案》有關(guān)要求，結合工作實(shí)際，現組織對規劃布局的生活垃圾焚燒發(fā)電項目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
立足本地實(shí)際需求，聚焦垃圾焚燒處理設施短板和缺口，依據國土空間規劃，綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、環(huán)境容量、技術(shù)標準等因素，按照城鄉統籌、區域共享、適度超前、統籌推進(jìn)的原則，精準謀劃“十四五”期間計劃實(shí)施的生活垃圾焚燒項目，調整完善中長(cháng)期布局生活垃圾焚燒項目庫。
二、調整內容
（一）新增項目
1.項目所在區域無(wú)法滿(mǎn)足“十四五”生活垃圾焚燒處理需求，存在垃圾焚燒處理能力缺口。
2.“十四五”期間確定動(dòng)工建設，已啟動(dòng)前期工作，建設規模、裝機容量、處理能力、建設周期等內容明確的項目。
3.符合國土空間規劃，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，不占用永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)，主要依靠存量建設用地盤(pán)活，盡量利用既有生活垃圾處理設施用地或采取產(chǎn)業(yè)園區選址建設模式。
4.項目單位未被列入嚴重失信主體名單。
（二）調出項目
1.因建設條件無(wú)法落實(shí)，不能按計劃開(kāi)工建設的項目。
2.因市場(chǎng)環(huán)境、建設條件等發(fā)生重大變化，已開(kāi)工建設但工程進(jìn)度嚴重滯后，計劃投資不能有效實(shí)施的項目。
3.項目單位違反國家和省有關(guān)法律法規，在安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護、社會(huì )信用等方面出現重大責任事故或重大問(wèn)題，造成嚴重影響的項目。
（三）變更項目
已列入《方案》規劃布局的項目，在實(shí)施過(guò)程中，建設內容、規模等發(fā)生變更，且已履行相關(guān)變更手續，對項目信息進(jìn)行修改完善。
三、調整程序
（一）縣級申報。各縣（市、區）負責提出調整的垃圾焚燒發(fā)電項目，明確建設規模、裝機容量、處理能力、手續準備、建設周期等內容。
（二）市級審核。各市發(fā)展改革委（能源局）、住房城鄉建設局（城市管理局）、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局從產(chǎn)業(yè)、規劃、土地、排放等方面，對各縣（市、區）調整項目進(jìn)行審核，確定本市項目清單。
（三）省級審定。省發(fā)展改革委會(huì )同省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省能源局對調整項目進(jìn)行匯總審定，公布調整后的項目清單。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。生活垃圾焚燒發(fā)電項目涉及面廣、投資額大、群眾關(guān)注度高，各市要高度重視調整工作，強化部門(mén)協(xié)調配合，科學(xué)測算，合理布局，實(shí)事求是提出調整項目清單。
（二）嚴格規范程序。各市要嚴格按照項目動(dòng)態(tài)調整的程序要求，在充分調研論證的基礎上，加強評議審核，尊重群眾意見(jiàn)，確保公示公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監督。
（三）嚴格項目審核。各市要加強對項目的審核把關(guān)，對建設規模、實(shí)施條件等信息進(jìn)行嚴格審核論證，確保項目關(guān)鍵信息真實(shí)有效、能落地實(shí)施。各市項目調整申請報告以部門(mén)聯(lián)合行文的方式于5月31日下班前報省發(fā)展改革委。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì ) 山東省住房和城鄉建設廳
山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省自然資源廳
山東省能源局
2022年5月17日
