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近年來(lái)，隨著(zhù)各類(lèi)專(zhuān)項督查行動(dòng)的力度越來(lái)越大，企業(yè)也越來(lái)越需要需要及時(shí)自檢自查、嚴格整改，主動(dòng)了解生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的法律知識，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查治理，明確環(huán)境違法成本。本站梳理環(huán)保手續以及大氣污染防治兩方面的常見(jiàn)環(huán)保問(wèn)題及典型案例，供企業(yè)學(xué)習啟示并盡早規避相關(guān)風(fēng)險。
環(huán)保手續類(lèi)
一、未編制環(huán)評、未通過(guò)環(huán)保部門(mén)審批，建設生產(chǎn)線(xiàn)?；蛟诃h(huán)評審批后，未按照環(huán)評進(jìn)行建設。性質(zhì)、規模、生產(chǎn)工藝發(fā)生變動(dòng)，未重新報批環(huán)評的
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條規定：建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，擅自開(kāi)工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀。
典型案例：
某公司已建設氧化亞硅生產(chǎn)線(xiàn)及廠(chǎng)房，未按照規定依法向審批部門(mén)報批建設項目環(huán)境影響報告表，擅自開(kāi)工建設；責令企業(yè)立即整改，立案處罰11.7萬(wàn)元。
二 、未取得排污許可證或排污許可證過(guò)期，擅自開(kāi)工生產(chǎn)的
依據中華人民共和國大氣（水）污染防治法規定，處以10萬(wàn)元-100萬(wàn)元罰款。按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》六十三條規定責令改正，拒不改正的，移交公安部門(mén)。
典型案例：
某機械公司未取得排污許可證，拋丸機正在生產(chǎn)，被責令該公司立即停止排污,依法立案處罰20萬(wàn)元。
三 、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的
《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條規定，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處20萬(wàn)元-100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元-200萬(wàn)元的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬(wàn)元-20萬(wàn)元的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。
典型案例：
某公司生物質(zhì)鍋爐無(wú)任何環(huán)保手續，擅自投入生產(chǎn)，且無(wú)配套的廢氣處理設施，廢氣直排大氣環(huán)境。被責令該公司立即改正違法行為,依法立案處罰20萬(wàn)元，并依法對該公司直接責任人處罰5萬(wàn)元。
四、未按照要求開(kāi)展自行檢測或未保證檢測設備正常運行的
（1）未按照規定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進(jìn)行監測，或者未保存原始監測記錄的。
（2）未按照規定安裝大氣污染物、水污染物自動(dòng)監測設備，或者未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監測設備正常運行的。
按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國大氣（水）污染防治法》處以2萬(wàn)元-20萬(wàn)元罰款。
五、未提交執行報告、未建立環(huán)境管理臺賬、未按照規定如實(shí)記錄自行監測內容的
（1）未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，或者未按照排污許可證規定記錄（2）未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設施及污染防治設施運行情況或者污染物排放濃度、排放量（3）未按照排污許可證規定提交排污許可證執行報告（4）未如實(shí)報告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。
按照《排污許可管理條例》第37條規定，每次處以5000元-2萬(wàn)元的罰款。
大氣污染防治類(lèi)
一、拒絕監督檢查或弄虛作假的
（1）以拒絕進(jìn)入現場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執法機構或者其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)的監督檢查。（2）在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的。
典型案例：
某化工公司重污染天氣限產(chǎn)臺帳與相同時(shí)間段的糠醛生產(chǎn)成本日報表不相符，同一時(shí)間段兩個(gè)臺帳中糠醛產(chǎn)量差異明顯。該公司在接受現場(chǎng)檢查時(shí)弄虛作假，且未依據重污染天氣預警等級采取限產(chǎn)措施。被責令該公司立即改正違法行為,并依法立案處罰30萬(wàn)。
按照《大氣污染防治法》第九十八條，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元-20萬(wàn)元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。
二、違規排放或逃避監管的
（1）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。（2）超過(guò)大氣污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的。（3）通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物的。
典型案例：
某焦化公司3#、4#焦爐部分廢氣未經(jīng)污染防治設施處理從煙道旁路排放。被責令該公司立即改正違法行為,依法立案處罰100萬(wàn)元，并移送公安機關(guān)。
根據《大氣污染防治法》第九十九條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元-100萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
三、違規設置自動(dòng)監測設備或監測數據的
（1）侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監測設施或者大氣污染物排放自動(dòng)監測設備的。（2）未按照規定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監測并保存原始監測記錄的。（3）未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備或者未按照規定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行的。（4）重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)自動(dòng)監測數據的。（5）未按照規定設置大氣污染物排放口的。
典型案例：
某公司廢氣處理設施排氣筒高度不足15米，不符合國家有關(guān)要求。在責令企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為的同時(shí)，執法人員對該公司依法罰款3萬(wàn)元。
根據《大氣污染防治法》第一百條，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元-20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
四、揮發(fā)性有機物治理不到位
（1）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設備中進(jìn)行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。（2）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的。（3）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設備進(jìn)行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的。
按照《大氣污染防治法》一百零八條規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元-20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
五、機動(dòng)車(chē)排放不達標的
使用排放不合格的非道路移動(dòng)機械，或者使用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的。
按照《大氣污染防治法》第一百一十四條規定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責責令改正，處5000元的罰款。
六、未采取有效措施防治揚塵污染的
（1）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的；（2）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；（3）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；
典型案例：
某水泥制品廠(chǎng)，部分原材料露天堆存，未采取有效苫蓋措施防治揚塵污染，對周邊環(huán)境造成影響。責令企業(yè)立即整改，立案處罰2萬(wàn)元。
按照《大氣污染防治法》第一百一十七條，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責責令改正，處1萬(wàn)元-10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。
