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（一）深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想
堅持將學(xué)習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神作為重大政治任務(wù)，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，高質(zhì)量高效率打好污染防治攻堅戰。堅持原原本本學(xué)，全面系統學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，通過(guò)認真制定學(xué)習計劃，分步驟、分層次、分專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習研討，始終做到先學(xué)一步，學(xué)深一層，弄通做實(shí)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步強化理論武裝，以更深層次生態(tài)文明理論指引工作實(shí)踐，為扎實(shí)完成推進(jìn)藍天、碧水、凈土保衛戰提供奠定理論基礎。以爭創(chuàng )全國生態(tài)文明建設示范市為目標，把生態(tài)打造成界首的環(huán)境名片。截至11月底，環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5平均濃度為50.2微克/立方米，同比下降10%；沙潁河楊灣涵斷面水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)水標準，均滿(mǎn)足目標考核要求。
（二）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改
2019年11月12日至12月11日，安徽省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對阜陽(yáng)市開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2020年4月1日反饋了督察意見(jiàn)，涉及界首市信訪(fǎng)舉報33件，個(gè)性問(wèn)題9件。為扎實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，印發(fā)了《界首市貫徹落實(shí)省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》（界（2020）14號），明確了整改責任單位、責任人及整改時(shí)限。定期召開(kāi)調度會(huì )，加大對整改落實(shí)的督查力度，對整改進(jìn)展緩慢的，及時(shí)下發(fā)督辦函、警示函，確保按照要求高質(zhì)量完成整改工作。截至目前，33件信訪(fǎng)件已完成整改32件，9件個(gè)性問(wèn)題已全部完成整改。
（三）堅決打贏(yíng)藍天保衛戰
一是做好秸稈禁燒工作。印發(fā)《界首市人民政府辦公室關(guān)于做好2020年秸稈禁燒工作的通知》，疏堵結合，標本兼治，推進(jìn)秸稈綜合利用，從源頭消除焚燒隱患。將秸稈禁燒工作納入農村環(huán)境綜合整治考核，將秸稈“四離一集中”、焚燒火點(diǎn)作為鄉鎮街道季度考核的一項重要內容，依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人責任，確保了全年秸稈禁燒工作扎實(shí)有效開(kāi)展。二是推進(jìn)煙花爆竹和大盤(pán)香禁燃禁放。印發(fā)《關(guān)于做好2020年禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香工作的通知》《界首市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》，加大宣傳，積極開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法檢查，煙花爆竹和大盤(pán)香禁燃禁放工作取得顯著(zhù)成效。三是扎實(shí)開(kāi)展系列專(zhuān)項整治行動(dòng)。開(kāi)展春夏季大氣污染防治攻堅行動(dòng)、“清潔界首”專(zhuān)項行動(dòng)、混凝土攪拌站揚塵污染專(zhuān)項整治、工業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項行動(dòng)，在持續完善環(huán)?；A設施的基礎上，抽調精干力量開(kāi)展城區建筑工地、拆遷工地、施工工地全天候監管，督促落實(shí)“六個(gè)百分百”要求。四是強化大氣污染防治科技支撐。啟動(dòng)“地空一體化”大氣顆粒物激光雷達走航系統、大氣污染防治網(wǎng)格化精準監控及決策支持系統建設，精準溯源、綜合管控，確保外來(lái)輸入不疊加。根據秸稈禁燒工作需要對藍天衛士監控系統進(jìn)行重新規劃布點(diǎn)，新布設監控點(diǎn)位70個(gè)，實(shí)現全市區域高精密全覆蓋預警監控。
（四）著(zhù)力打好碧水攻堅戰
一是開(kāi)展全市域水系治理。對轄區內的農村黑臭水體進(jìn)行全面摸底排查與校核，科學(xué)編制界首市農村黑臭水體治理實(shí)施方案，啟動(dòng)開(kāi)展治理試點(diǎn)工作。協(xié)同推進(jìn)城區黑臭水體治理PPP項目和萬(wàn)福溝水系治理EPC項目進(jìn)度，切實(shí)改善區域水環(huán)境質(zhì)量。二是開(kāi)展“河長(cháng)制”水質(zhì)監測。進(jìn)一步修訂完善我市地表水監測方案，印發(fā)了《界首市地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》（界政辦（2020）10號），對全市18個(gè)鄉鎮街道列入“河長(cháng)制”考核16條主要河流實(shí)施季度監測，定期考核，嚴格落實(shí)生態(tài)補償機制。三是推進(jìn)全市鄉鎮駐地生活污水處理廠(chǎng)建設。我市鄉鎮駐地污水處理廠(chǎng)包括12座污水處理廠(chǎng)及3座提升泵站，已全部完成建設并投入運行。配套主管網(wǎng)208.715km及接戶(hù)管網(wǎng)198.46km，近期設計總規模9100m3/d，遠期設計總規模15500m3/d，總投資約4.55億元，主管網(wǎng)已全部建設完成，入戶(hù)管網(wǎng)已建設124.92km，完成投資3.4億元。四是飲用水水源地保護區建設。加強飲用水水源地保護規劃建設，定期開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險隱患排查，我市飲用水源地均已劃分了保護區、設置了標識牌、建設了隔離防護、安裝了監控設施、制定了應急預案并對保護區進(jìn)行了整治。每季度對城區飲用水水源地、農村“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地進(jìn)行水質(zhì)取樣監測，確保水質(zhì)達標。五是開(kāi)展入河排污口整治。積極做好入河排污口進(jìn)行檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)協(xié)商解決，確保問(wèn)題整改到位，不出現反彈。我市24個(gè)入河排污口全部完成整改并通過(guò)上級驗收銷(xiāo)號。
（五）扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰
一是做好建設用地土壤污染風(fēng)險管控修復工作。建立疑似污染地塊名錄，并將相關(guān)信息與住建局、自然資源和規劃局共享，做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)，信息暢通；對原界首市昊源化工有限公司污染地塊開(kāi)展土壤修復工作，完成原界首市中源皮革有限公司地塊開(kāi)展土壤風(fēng)險調查評估。二是開(kāi)展危險廢物規范化管理檢查。對照《阜陽(yáng)市危險廢物專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，對安徽省華鑫鉛業(yè)集團有限公司等3家開(kāi)展涉鎘重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查；對標相關(guān)指標體系，對全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展危險廢物暨安全生產(chǎn)管理檢查工作，及時(shí)發(fā)現企業(yè)生產(chǎn)運行過(guò)程中存在的固廢環(huán)境風(fēng)險隱患并指導督促企業(yè)落實(shí)整改，確保企業(yè)規范運行。三是堅守職責做好疫情防控。疫情防控阻擊戰期間，堅持每天對市人民醫院、市中醫院醫療廢物收集、貯存、處置情況及醫療廢水處理設施運行情況開(kāi)展執法檢查。對全市地表水、地下水及飲用水源、定點(diǎn)醫院醫療廢水、非定點(diǎn)醫院醫療廢水進(jìn)行定期抽檢和不定期監督性監測，加大生態(tài)環(huán)境應急處置，筑牢生態(tài)安全防線(xiàn)。
（六）加大生態(tài)保護修復力度
以爭創(chuàng )全國生態(tài)文明建設示范市為目標，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，認真組織實(shí)施“綠盾”專(zhuān)項行動(dòng)，加強自然保護區執法監管，推動(dòng)自然保護地環(huán)境問(wèn)題整改。生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規劃局聯(lián)合開(kāi)展自然保護地人類(lèi)建設活動(dòng)環(huán)境問(wèn)題檢查，督促東城街道辦事處、大黃鎮人民政府對“綠盾2019”自然保護地人類(lèi)活動(dòng)遙感監測中核查發(fā)現的蓮浦湖濕地公園5處問(wèn)題進(jìn)行整改。目前，蓮浦湖濕地公園5處遙感點(diǎn)位問(wèn)題已基本整改完成。
（七）推深做實(shí)河長(cháng)制、林長(cháng)制
一是扎實(shí)開(kāi)展河長(cháng)制工作。成立了界首市全面推行河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組，出臺《界首市全面推行河長(cháng)制工作方案》，全面建立市、鄉（鎮）、村三級河長(cháng)責任體系。全市654名河長(cháng)均在市政府網(wǎng)站公示，設立河長(cháng)制公示牌610塊。先后出臺了《河長(cháng)制會(huì )議制度》等16項制。進(jìn)一步創(chuàng )新完善河長(cháng)包聯(lián)制度，由市四大班子成員參與重要河流包聯(lián)工作。嚴格落實(shí)河長(cháng)制工作督查考核制度，定期督查考核并進(jìn)行評分排名。常態(tài)化開(kāi)展巡河調研，有效遏制了侵占河道建房、非法采砂、破壞水利設施和污水直排等違法違規行為。二是有序推進(jìn)林長(cháng)制工作。印發(fā)了《界首市全面推行林長(cháng)制工作方案》，建立了林長(cháng)制“五個(gè)一”服務(wù)制度，扎實(shí)開(kāi)展市級林長(cháng)巡林、組織義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、超額完成造林任務(wù)、加強古樹(shù)名木保護、做好美國白蛾飛防工作、壓實(shí)森林防火責任。規范“一林一檔”信息管理制度、完善“一林一策”目標規劃制度、健全“一林一技”科技服務(wù)制度，強化“一林一警”執法保障制度、統籌“一林一員”安全巡護制度等。
（八）加強治理體系和治理能力現代化建設
成立了由市委書(shū)記、市政府市長(cháng)任雙組長(cháng)的生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )，制定了環(huán)保聯(lián)席會(huì )、環(huán)保專(zhuān)題會(huì )議制度，扎實(shí)有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題解決。出臺了《界首市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規定》，明確各級黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)生態(tài)環(huán)保職責。嚴格實(shí)行“黨政同責、一崗雙責”、嚴格落實(shí)“三必管”要求，各部門(mén)按照職責分工，在黑臭水體治理、鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設、磚瓦窯業(yè)整治、揚塵污染治理等方面各負其職，堅決扛起生態(tài)環(huán)保責任。嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護制度，積極配合做好阜陽(yáng)市“三線(xiàn)一單”編制工作，指導1683家企業(yè)申領(lǐng)固定污染源排污許可證，強化24個(gè)入河排污口的監管，全市21家重點(diǎn)排污單位實(shí)現在線(xiàn)、視頻、運維的“三個(gè)全覆蓋”，18家重點(diǎn)企業(yè)按照要求開(kāi)展生態(tài)環(huán)境信用評價(jià)工作。大力宣傳生態(tài)環(huán)保。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子宣傳屏、宣傳欄等加大宣傳力度，召開(kāi)2020年生態(tài)環(huán)境保護政策解讀新聞發(fā)布會(huì )，組織開(kāi)展5.22生物多樣性、“六五”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)等，開(kāi)展環(huán)保設施向公眾開(kāi)放活動(dòng)18次，進(jìn)一步引導公眾增強生態(tài)環(huán)保意識，營(yíng)造全社會(huì )共同參與生態(tài)環(huán)保的良好氛圍。
（九）持續推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
深化推進(jìn)“放管服”改革，推深做實(shí)“產(chǎn)業(yè)項目建設年”和“優(yōu)良作風(fēng)建設年”活動(dòng)，積極服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)，一是推行環(huán)評告知承諾制審批和環(huán)評豁免管理，為全市重大項目順利上馬提供了堅實(shí)的保障。2020年至今共審批環(huán)評報告98個(gè)（其中審批環(huán)評告知承諾制項目19個(gè)），其中環(huán)評報告書(shū)20個(gè)、報告表78個(gè)，固體廢物污染防治設施竣工環(huán)境保護驗收31個(gè)，豁免登記表項目36個(gè)。二是主動(dòng)對接企業(yè)，指導1683家企業(yè)申領(lǐng)固定污染源排污許可證。三是規范產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。成立工作組，對光武科技園涉塑企業(yè)環(huán)境整治開(kāi)展駐點(diǎn)幫扶，督促企業(yè)規范完善治污設施，加強環(huán)境管理。
