×
“我們正在考慮如何走出舒適區?！苯?，在“2020第十四屆固廢戰略論壇”上，中國光大環(huán)境集團有限公司董事局主席、總裁王天義說(shuō)。這是國家補貼退坡、垃圾分類(lèi)等政策影響下，這個(gè)垃圾焚燒行業(yè)龍頭企業(yè)的選擇。
面對變局，行業(yè)內企業(yè)都清醒認識到機遇和挑戰并存。未來(lái)，企業(yè)具體該如何應對？市場(chǎng)又將發(fā)生怎樣的變化？
垃圾焚燒企業(yè)如何應對？
從注重規模到注重質(zhì)量，開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高發(fā)電效率
E20研究院執行院長(cháng)薛濤認為，面對國補退坡，企業(yè)自身可以從開(kāi)源、節流兩方面入手，“一是拓展服務(wù)范圍，包括在‘無(wú)廢城市’的要求下，開(kāi)拓對工業(yè)園的垃圾焚燒處理以及污泥摻燒等方式；二是提高發(fā)電效率，優(yōu)秀企業(yè)正在研究各種各樣的技術(shù)?！彼f(shuō)。
在開(kāi)源方面，不少企業(yè)都準備開(kāi)拓新市場(chǎng)或升級新模式。王天義指出，一方面，公司還是主打垃圾焚燒發(fā)電，區域主要聚焦東南亞和中東歐，另一方面，公司將進(jìn)入到垃圾分類(lèi)、資源化利用等新領(lǐng)域。
“為了進(jìn)一步對標‘無(wú)廢城市’，公司將進(jìn)一步升級協(xié)同綜合系統化的解決方式。對于新進(jìn)入的有機垃圾、危廢處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，我們希望能打造出屬于自己的特色模式，形成差異化的競爭優(yōu)勢?！卞{環(huán)境股份有限公司總裁金鐸說(shuō)。
上?？岛悱h(huán)境股份有限公司總經(jīng)理焦學(xué)軍則表示，將發(fā)展包括熱電聯(lián)供在內的多種經(jīng)營(yíng)方式。
而在節流方面，眾多企業(yè)也都將著(zhù)力加強技術(shù)創(chuàng )新和運營(yíng)管理。比如，金鐸表示，公司未來(lái)的運營(yíng)管理將更加精細化、信息化、數字化、智能化等，并將推進(jìn)新技術(shù)的創(chuàng )新和應用，推動(dòng)不斷提升垃圾發(fā)電效率和垃圾焚燒爐的運營(yíng)穩定性，縮短焚燒爐的停爐時(shí)間，降低故障發(fā)生率，以此降低運營(yíng)管理成本。
他認為，未來(lái)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)將從注重規模轉向注重高質(zhì)量發(fā)展?！耙郧昂芏嗥髽I(yè)掙的是建設的錢(qián)，甚至在某種程度上是圈地的錢(qián)，面向未來(lái)，一定要開(kāi)始掙運營(yíng)的錢(qián)。另外，過(guò)去很多企業(yè)掙了低成本、低規范的錢(qián)，未來(lái)環(huán)保企業(yè)要在規范化和成本正?；谋尘跋轮\求發(fā)展?！彼f(shuō)。
綠色動(dòng)力環(huán)保集團股份有限公司黨委書(shū)記、總裁喬德衛也認為，在高質(zhì)量發(fā)展的要求下，想再靠規模擴張、靠不斷上馬新項目去獲取收益是很困難的，重點(diǎn)還是提高每個(gè)項目的效率和盈利水平。伴隨“產(chǎn)廢者付費”的來(lái)臨，垃圾焚燒將全面進(jìn)入“運營(yíng)為王”的時(shí)代。
此外，薛濤指出，希望行業(yè)共同推動(dòng)地方政府理順?lè )?wù)與垃圾收費掛鉤的價(jià)格機制，為行業(yè)健康可持續發(fā)展注入動(dòng)力源泉，覆蓋國補退坡帶來(lái)的損失。
據專(zhuān)家測算，在補貼15年后退坡的假設下，為維持項目IRR不變，政府的垃圾處理單價(jià)應該從60元/噸上調至73元/噸，上調幅度22%；10年后退坡，則應上調至83元/噸，上調幅度39%。
垃圾焚燒市場(chǎng)會(huì )發(fā)生何種變化？
行業(yè)高速增長(cháng)可能“踩剎車(chē)”，將進(jìn)入深度整合期和業(yè)務(wù)融合期
“目前垃圾焚燒發(fā)電是剛需，是建設‘無(wú)廢城市’、解決垃圾圍城問(wèn)題的重要手段，我們認為政府重視、支持其發(fā)展的基調沒(méi)有發(fā)生根本改變，我們對行業(yè)未來(lái)的發(fā)展依舊充滿(mǎn)信心?！苯痂I告訴記者。
在2023年基本實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”等政策約束下，焚燒方式將長(cháng)期占主導地位。不過(guò)，薛濤的態(tài)度依然比較謹慎，他認為，“十四五”期間預計垃圾焚燒新增規模需求為51.8萬(wàn)噸/日，但考慮到政策推進(jìn)程度、焚燒補貼調整、資源化水平提高及成本制約等因素影響，預計可釋放空間為22.4萬(wàn)噸/日。
喬德衛表示，未來(lái)一段時(shí)間，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的高速增長(cháng)可能要“踩剎車(chē)”?！袄诸?lèi)對現有焚燒技術(shù)工藝和裝備提出了新挑戰，綜合我國對垃圾焚燒補貼政策的調整，以及各地垃圾焚燒項目的規劃，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)可能會(huì )進(jìn)入一個(gè)緩慢增長(cháng)的階段?！?/span>
中國環(huán)境保護集團有限公司黨委書(shū)記、執行董事周康認為，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)深度整合期，行業(yè)的集中度將呈上升趨勢，“隨著(zhù)環(huán)保標準提高、監管趨嚴，部分小型企業(yè)難以達到環(huán)保要求而被相繼淘汰，而規模大的企業(yè)受益于技術(shù)和規模而效率提升，其市場(chǎng)占有率將進(jìn)一步提升。國補退坡落地進(jìn)一步加速行業(yè)洗牌，強強聯(lián)合的擴張方式將替代單一市場(chǎng)項目獲取的競爭模式，市場(chǎng)資源將向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，強者恒強?！?/span>
從更大范圍的固廢領(lǐng)域看，他認為行業(yè)將進(jìn)入業(yè)務(wù)融合期。一是多源固廢的融合。垃圾分類(lèi)將推動(dòng)固廢處理由某一細分領(lǐng)域單點(diǎn)處置向以焚燒處置為核心、協(xié)同處理其他固廢垃圾的綜合處理演進(jìn)；“無(wú)廢城市”則進(jìn)一步推動(dòng)污染治理從點(diǎn)、線(xiàn)治理發(fā)展到面源、流域治理。綜合型固廢處理能力將成為市場(chǎng)競爭力的核心，系統化治理要求更加突出。二是與動(dòng)脈經(jīng)濟的融合。固廢處置將由減量化、無(wú)害化處理向資源化、生態(tài)化轉型，建立靜脈經(jīng)濟與動(dòng)脈經(jīng)濟的連接，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑。
“國補退坡給企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)疑帶來(lái)了重大挑戰，但同時(shí)也倒逼行業(yè)市場(chǎng)化提升，倒逼行業(yè)探索長(cháng)效機制，適當給行業(yè)發(fā)展‘降降溫’，長(cháng)期來(lái)看，有利于行業(yè)持續發(fā)展?！敝芸嫡f(shuō)。
