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近期，垃圾分類(lèi)迎來(lái)密集政策催化。7月31日，國家發(fā)改委、住房城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施補短板強弱項實(shí)施方案》。到2023年，具備條件的地級以上城市基本建成分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾分類(lèi)處理系統；全國生活垃圾焚燒處理能力大幅提升；縣城生活垃圾處理系統進(jìn)一步完善；建制鎮生活垃圾收集轉運體系逐步健全。
我國主要生活垃圾處理方式有衛生填埋、焚燒發(fā)電和堆肥等三種方式。近年來(lái)，垃圾焚燒產(chǎn)能建設及推進(jìn)速度加快，但垃圾的大量無(wú)序焚燒，則帶來(lái)二噁英等焚燒產(chǎn)物含量均嚴重超標等問(wèn)題。參考海外國家的垃圾處理方式，各個(gè)國家主要是依靠當地的資源稟賦，來(lái)決定垃圾的處置方式，但前提均是，先完成對垃圾的分類(lèi)。而我國土地資源相對緊缺，無(wú)論是從是否可燃、是否可回收來(lái)講，還是從完善垃圾分類(lèi)的后端產(chǎn)業(yè)鏈的視角來(lái)看，垃圾分類(lèi)都勢在必行。
近些年，我國圍繞垃圾處理的政策逐步升級。2019年6月，上海打響垃圾分類(lèi)第一槍?zhuān)蔀槿珖毮康慕裹c(diǎn)。隨后，全國多個(gè)城市先后出臺措施推進(jìn)垃圾分類(lèi)的實(shí)施。根據住建部等部委的要求，2020年底前，46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統，基本形成相應的法律法規和標準體系，形成一批可復制、可推廣的模式。在進(jìn)入焚燒和填埋設施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。其他地級城市實(shí)現公共機構生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區。到2022年，各地級城市至少有1個(gè)區實(shí)現生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他各區至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統。2035年前，46個(gè)重點(diǎn)城市全面建立城市生活垃圾分類(lèi)制度，垃圾分類(lèi)達到國際先進(jìn)水平。
截止到今年上半年，根據各地政府官網(wǎng)統計，337座地級及以上城市中已有30座發(fā)布垃圾分類(lèi)管理條例、37座發(fā)布了垃圾分類(lèi)管理辦法、163座發(fā)布了垃圾分類(lèi)實(shí)施方案并有71座發(fā)布了與垃圾分類(lèi)相關(guān)的其他政策及規劃。完成規矩及法規落地的城市為67座，占337座城市的20%，垃圾分類(lèi)正加速由重點(diǎn)城市向全國鋪開(kāi)。
原有生活垃圾被分類(lèi)投放、運輸、處理，其中干垃圾繼續沿用傳統處置方式，宜焚則焚、宜埋則埋；濕垃圾需要探索總結廚余垃圾專(zhuān)用處理模式，新建處理設施；可回收垃圾的處理則替代原有灰色回收體系，實(shí)現資源循環(huán)；有害垃圾直接進(jìn)行危廢處置。通過(guò)垃圾分類(lèi)，后端產(chǎn)業(yè)鏈迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。以濕垃圾為例，根據中國城市統計年鑒，2018年我國城市生活垃圾清運量為2.28億噸，其中濕垃圾占生活垃圾的比重在50%-60%之間（取55%），清運量為34.36萬(wàn)噸/日。根據中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數據，2025年濕垃圾處理市場(chǎng)規模將達到1786億元，市場(chǎng)空間廣闊。垃圾分類(lèi)政策的實(shí)施將快速提高濕垃圾的分出量，有效帶動(dòng)濕垃圾處理端的市場(chǎng)需求。而餐廚及廚余為主的濕垃圾有機質(zhì)多、熱值低，不宜與普通垃圾混燃，需經(jīng)厭氧發(fā)酵等工藝專(zhuān)項處置，有望新增餐廚及廚余處置裝置建設、運營(yíng)需求。以上海經(jīng)驗為例，2020年7月上海分出濕垃圾9632噸/日，處理缺口超6000噸/日，新建處理設施迫在眉睫。業(yè)內機預計，伴隨垃圾分類(lèi)的推進(jìn)，未來(lái)我國餐廚垃圾建設市場(chǎng)空間約800億元，廚余垃圾市場(chǎng)空間約1600億元。
隨著(zhù)各地垃圾分類(lèi)政策的落地，將提升環(huán)衛、焚燒、濕垃圾處理以及再生資源回收等領(lǐng)域的景氣度。
