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? ? 近期，環(huán)保行業(yè)多重利好政策相繼出臺，污染防治第三方企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；2019年中央對污染防治攻堅戰的財政支持將達到600億元。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰此前表示，2019年，長(cháng)江保護修復攻堅戰、渤海綜合治理攻堅戰、藍天保衛戰等七大戰役成為環(huán)保工作的重點(diǎn)。此外，2019年全面啟動(dòng)第二輪中央環(huán)保督察，計劃再用4年時(shí)間，突出解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“兩本賬”。業(yè)內人士認為，政策紅利相繼釋出，有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
? ? 推進(jìn)長(cháng)江大保護
? ? 今年1月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》。提出到2020年底，長(cháng)江流域優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的國控斷面比例達到85%以上，劣于Ⅴ類(lèi)的國控斷面比例低于2%。
? ? 李干杰在今年兩會(huì )“打好污染防治攻堅戰”記者會(huì )上表示，2019年，在長(cháng)江經(jīng)濟帶環(huán)境保護方面，生態(tài)環(huán)境部將抓住八個(gè)方面的工作，包括四項新的工作：一是劣Ⅴ類(lèi)水體專(zhuān)項整治。長(cháng)江整個(gè)流域540個(gè)國控點(diǎn)，還有12個(gè)國控點(diǎn)是劣Ⅴ類(lèi)水體，要把這12個(gè)當成重點(diǎn)，推動(dòng)進(jìn)行整治；二是入江、入河排污口的排查整治；三是“三磷污染”的專(zhuān)項整治，包括磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫；四是11個(gè)省市的省級以上工業(yè)園區污水處理設施的專(zhuān)項整治。
? ? 中國節能環(huán)保集團長(cháng)江保護事業(yè)部主任趙友民3月22日表示，長(cháng)江大保護要從生態(tài)系統的整體性和長(cháng)江流域的系統性出發(fā)，正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系；長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理的形勢嚴峻，迫切需要高效快速的解決污染防治低效問(wèn)題，研究出“環(huán)境治理 綠色發(fā)展”的污染治理創(chuàng )新模式；長(cháng)江經(jīng)濟帶要實(shí)現綠色低碳轉型，需要凝聚各方優(yōu)勢的科技創(chuàng )新資源，打通重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)壁壘，全方位、立體式的治理長(cháng)江經(jīng)濟帶的污染排放。
? ? 趙友民認為，當前長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理一直處于小散亂的舊局面，傳統的多頭治理模式，造成系統間的耦合度低，重復建設和資源耗費等問(wèn)題，是制約長(cháng)江經(jīng)濟帶環(huán)境污染治理與生態(tài)修復的瓶頸。因此，建設污染治理主體平臺，構建政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )參與的共抓大保護體系尤為必要。
? ? 他介紹，2018年5月，在國家推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室的大力支持下，中國節能環(huán)保集團被明確為長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理的主體平臺企業(yè)。截至目前，中國節能環(huán)保集團已與浙江省衡陽(yáng)市、麗水市、湖州市、咸寧市、徐州市、新余市等近40余個(gè)省市簽署了戰略合作協(xié)議。
? ? 第三方治理市場(chǎng)將啟動(dòng)
? ? 近期的一系列政策則更是為環(huán)保行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了直接利好。
? ? 3月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確增值稅減稅配套措施，決定從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
? ? 今年兩會(huì )召開(kāi)之際，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )會(huì )長(cháng)趙笠鈞就曾公開(kāi)呼吁，完善綠色稅收和收費政策。建立綠色稅收體系，完善各地環(huán)境保護稅的征收標準。建立產(chǎn)污企業(yè)的環(huán)境領(lǐng)跑者制度，對于行業(yè)污染防治水平高的領(lǐng)先企業(yè)，應給予稅收減免的正向激勵。
? ? “對于從事污染防治的環(huán)境企業(yè)，應加大企業(yè)所得稅和增值稅的支持范圍和力度，縮短增值稅退稅周期，完善增值稅即征即退政策的相關(guān)細則?！壁w笠鈞說(shuō)。
? ? 天風(fēng)證券認為，減免企業(yè)所得稅這一政策將對環(huán)保公司，特別是對工業(yè)環(huán)保第三方治理公司釋放利好。此前兩會(huì )上已提出要將制造業(yè)增值稅從16％降低到13％，環(huán)保是典型的政策驅動(dòng)型行業(yè)，預計工業(yè)污染第三方治理市場(chǎng)即將啟動(dòng)。
? ? 華泰證券認為，預計下游運營(yíng)企業(yè)受益所得稅優(yōu)惠較多。根據2017年各細分領(lǐng)域環(huán)保公司財務(wù)數據測算，水務(wù)、垃圾焚燒、再生資源、污水處理行業(yè)實(shí)際稅率較高，在本次降稅中有望受益。
