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? ? 導讀：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題?！薄耙e極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！薄皥詻Q打好污染防治攻堅戰，要加快構建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見(jiàn)效，提高環(huán)境治理水平?！薄@篇迅速刷屏的重要文章，向國際社會(huì )再度展現了中國綠色發(fā)展的顯著(zhù)成效以及推動(dòng)生態(tài)文明建設邁上新臺階的堅定決心。
? ? 浩瀚宇宙中的這顆藍色星球，是人類(lèi)的共同家園。
? ? 這個(gè)家園，亟待人與自然和諧發(fā)展。然而，放眼全球，環(huán)境遭受污染，資源趨于枯竭，生態(tài)系統退化……
? ? 怎樣爬坡過(guò)坎、闖過(guò)難關(guān)？“中國將落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，全面推進(jìn)節能減排和低碳發(fā)展，邁向生態(tài)文明新時(shí)代?！绷暯娇倳?shū)記的話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力，傳向世界。
? ? 負責任肯擔當的中國人，堅定不移地做出了選擇：加大生態(tài)文明建設力度，加快綠色發(fā)展步伐，全力以赴建設人與自然和諧共生的現代化。
? ? 這是艱巨的挑戰，也是巨大的機遇。
? ? 積極應對“共同挑戰”
? ? 中國成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者
? ? 2月1日，習近平總書(shū)記的重要文章《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》在《求是》雜志發(fā)表，引發(fā)國內外強烈關(guān)注。
? ? “生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題?！薄耙e極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！薄皥詻Q打好污染防治攻堅戰，要加快構建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見(jiàn)效，提高環(huán)境治理水平?！薄@篇迅速刷屏的重要文章，向國際社會(huì )再度展現了中國綠色發(fā)展的顯著(zhù)成效以及推動(dòng)生態(tài)文明建設邁上新臺階的堅定決心。
? ? ——堅定不移加快綠色發(fā)展，是中國深度參與全球治理、構建人類(lèi)命運共同體的大國擔當。
? ? 進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來(lái)，人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的物質(zhì)財富，也產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng )傷。一些發(fā)達國家以鄰為壑，將有毒有害固體廢棄物傾銷(xiāo)到發(fā)展中國家，將高消耗高污染產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家，以犧牲他國綠色、拒不承擔減排責任來(lái)維護自我利益。
? ? 應對氣候變化等方面的嚴峻挑戰，必然要付出艱苦努力和巨大代價(jià)。世界風(fēng)云變幻，中國篤定前行，持續開(kāi)展“有勇氣的雄心勃勃的行動(dòng)”。低碳省市試點(diǎn)范圍不斷擴大，全國碳排放權交易市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)，成為世界利用新能源和可再生能源第一大國；向世界承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實(shí)現，支持發(fā)展中國家應對氣候變化……
? ? 2017年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降約46%，提前3年實(shí)現對外承諾的到2020年碳強度下降40%—45%的目標?！爸袊苿?dòng)和引導建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系，做出全世界‘點(diǎn)贊’的重要貢獻，豐富著(zhù)全球可持續發(fā)展的理論和實(shí)踐?！敝袊鴼庀缶謬覛夂蛑行闹魅?、研究員宋連春說(shuō)。
? ? 中國奉行綠色發(fā)展理念，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，倡導構建人類(lèi)命運共同體，推動(dòng)建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，為維護全球生態(tài)安全、實(shí)現2030年可持續發(fā)展目標不斷做出新貢獻。
? ? “大力推進(jìn)生態(tài)文明建設、切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，中國的決心和成效舉世矚目。中國綠色發(fā)展的主張、方案和行動(dòng)，贏(yíng)得了世界各國的贊譽(yù)?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院學(xué)部委員、城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(cháng)潘家華表示。
? ? ——堅定不移加快綠色發(fā)展，也是中國自身可持續發(fā)展、守護綠水青山的內在需求。
? ? 現在，隨著(zhù)我國社會(huì )主要矛盾轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面，人們熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，尤其期盼身邊有清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境。中國生態(tài)文明建設，進(jìn)入關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期。
? ? 黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，高瞻遠矚，審時(shí)度勢，把生態(tài)文明建設作為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作。把“綠色發(fā)展”確立為五大發(fā)展理念之一，把“堅持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略，把“生態(tài)文明”寫(xiě)入憲法，把“美麗中國”確定為建設社會(huì )主義現代化強國的重要目標。
? ? “在習近平生態(tài)文明思想指引下，中國的生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展，從實(shí)踐到認識發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰說(shuō)。
? ? “如何合理運用自然資源，應對經(jīng)濟快速增長(cháng)帶來(lái)的環(huán)境污染，減少現代化進(jìn)程對生態(tài)的影響，是當前人類(lèi)面臨的重要挑戰?！甭?lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署署長(cháng)阿奇姆·施泰納認為，“促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)降低環(huán)境污染是一項艱巨的任務(wù)，不過(guò)中國已經(jīng)領(lǐng)先一步。中國將生態(tài)文明建設作為第十三個(gè)五年規劃的重要內容，走上了更加綠色的經(jīng)濟發(fā)展道路，成為全球重視生態(tài)發(fā)展的典范?！?/span>
? ? 加強生態(tài)文明建設
? ? 鐵腕做減法，綠色做加法，綠水青山就是金山銀山
? ? 像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。中國建設生態(tài)文明，可謂抓鐵有痕，力道空前。
? ? 法治，日益嚴密。環(huán)境保護法、環(huán)境保護稅法以及大氣、水、土壤污染防治法……近幾年，生態(tài)文明建設領(lǐng)域制定和修改的法律達十幾部。制度規定“長(cháng)出了鋼牙鐵齒”，為綠色發(fā)展保駕護航。
? ? 行動(dòng)，硬招頻出。生態(tài)文明體制改革立起“四梁八柱”，中央環(huán)保督察“咬住問(wèn)題不放松”，堅決打好藍天保衛戰等污染防治攻堅戰，全面禁止洋垃圾入境，政績(jì)考核不再簡(jiǎn)單地“以GDP論英雄”。
? ? 觀(guān)念，顯著(zhù)轉變?！熬G水青山就是金山銀山”的重要發(fā)展理念，以鮮明生動(dòng)的語(yǔ)言直抵人心，使人們的思想認識提升到一個(gè)新高度：綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會(huì )財富、經(jīng)濟財富；保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
? ? 加強生態(tài)文明建設、加強環(huán)境治理，日益成為新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的重要推動(dòng)力。
? ? 鐵腕治理的“減法”，減出一片新天地——
? ? 長(cháng)江之畔，湖北宜昌。宜昌對沿江1公里內的所有化工企業(yè)鐵腕清理，2017年GDP增速跌落到2.4%。宜昌咬緊牙關(guān)，強力推動(dòng)化工業(yè)轉型升級，著(zhù)力培育新興產(chǎn)業(yè)，2018年GDP增長(cháng)達到7.5%。
? ? 江水奔流不息，兩岸綠意盎然?！肮沧ゴ蟊Ｗo，不搞大開(kāi)發(fā)”，經(jīng)過(guò)3年來(lái)的艱苦努力，長(cháng)江重要生態(tài)指標呈現積極變化。2018年1至9月，長(cháng)江經(jīng)濟帶水質(zhì)斷面優(yōu)良比例為77.2%，比2015年底提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，長(cháng)江經(jīng)濟帶GDP總額占全國44.1%，比2015年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)?！肮沧ゴ蟊Ｗo不但沒(méi)有影響經(jīng)濟發(fā)展，而且促進(jìn)了新舊動(dòng)能轉換和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！眹野l(fā)展改革委副主任胡祖才表示。
? ? “真心感謝大氣污染強化督查對我們的觸動(dòng)，不然，我們還在污染的老路上徘徊呢！”河北廊坊市文安縣鵬程木業(yè)公司總經(jīng)理郭萬(wàn)立感慨道。兩年前，鵬程公司曾被處罰，企業(yè)知恥而后勇，投入3000多萬(wàn)元治理污染，還兼并改造了一家“散亂污”企業(yè)，經(jīng)濟效益大幅提升。
? ? “加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰，有利于推進(jìn)經(jīng)濟結構調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有利于先進(jìn)技術(shù)設備推廣、產(chǎn)品更新?lián)Q代，從而實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院總工程師萬(wàn)軍說(shuō)。
? ? 綠色產(chǎn)業(yè)的“加法”，加出強勁新動(dòng)能——
? ? “綠色發(fā)展理念在中國生根發(fā)芽，為環(huán)保企業(yè)帶來(lái)了很多發(fā)展機遇，環(huán)境治理、環(huán)境修復、生態(tài)建設都有很大的市場(chǎng)?！敝谐炙畡?wù)股份有限公司董事長(cháng)許國棟說(shuō)。乘著(zhù)碧水保衛戰的東風(fēng)，最近，中持股份連獲大單，公司營(yíng)業(yè)收入翻番增長(cháng)。
? ? 綠色產(chǎn)業(yè)站上“風(fēng)口”。2018年中國生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長(cháng)高達43%。2018年前三季度，環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達1.06萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.7%。以第三方治理、環(huán)境管家服務(wù)等為核心的現代環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，加速形成。
? ? 生態(tài)環(huán)境監管力度加大、環(huán)境標準提高，促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)力?！熬G色發(fā)展決定了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有可持續性，隨著(zhù)美麗中國建設的深入，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間會(huì )繼續擴大，發(fā)展質(zhì)量會(huì )進(jìn)一步提升?！敝袊h(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)易斌滿(mǎn)懷信心。
? ? 黃河“幾”字彎之南，內蒙古庫布其沙漠。這里曾經(jīng)黃沙漫漫，如今綠意蔥蘢，治沙面積達6000多平方公里，創(chuàng )造生態(tài)財富5000多億元，被聯(lián)合國環(huán)境規劃署確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟示范區”?！皫觳计渖衬鷳B(tài)經(jīng)濟是一種新型生態(tài)商業(yè)模式，通過(guò)政府與企業(yè)合作，運用市場(chǎng)化機制，實(shí)現土地退化修復的可持續發(fā)展?！甭?lián)合國防治荒漠化公約執行秘書(shū)莫妮卡·巴布如此評價(jià)。
? ? 庫布其沙漠治理，河北塞罕壩林場(chǎng)建設者，浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程……近幾年，多個(gè)來(lái)自中國的團隊、項目和個(gè)人，榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛士”獎?！斑@些都是經(jīng)過(guò)幾十年艱苦努力積累下來(lái)的最佳實(shí)踐，是用行動(dòng)打造出的發(fā)展中國家‘綠色名片’，他們用生態(tài)保護和修復的實(shí)踐，提升了生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值，展現了中國建設生態(tài)文明的堅定信念，把綠水青山轉化為了金山銀山?！敝锌圃嚎萍紤鹇宰稍?xún)研究院副院長(cháng)王毅說(shuō)。
? ? 剛剛公布的一系列“年報”顯示，2018年，中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，中華大地天更藍，山更綠，水更清，環(huán)境更優(yōu)美。與此同時(shí)，中國仍然是世界經(jīng)濟“火車(chē)頭”，邁向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段的步伐穩健有力。
? ? 把握綠色發(fā)展新機遇
? ? 因地制宜補短板，面向國際拓空間，中國為全人類(lèi)貢獻更多發(fā)展經(jīng)驗
? ? 歷史機遇稍縱即逝，怎樣牢牢把握加快綠色發(fā)展帶來(lái)的新機遇？
? ? ——堅定信心不動(dòng)搖。
? ? “把握機遇，思想觀(guān)念到位非常重要?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍說(shuō)，有些環(huán)保措施可能影響局部經(jīng)濟發(fā)展，但是滿(mǎn)足了公眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求，增強了公眾的獲得感、幸福感、安全感，總的社會(huì )價(jià)值并沒(méi)有減少，這種發(fā)展模式應該倡導。
? ? 當前，環(huán)境與經(jīng)濟形勢更趨復雜。去年，中國經(jīng)濟保持持續健康發(fā)展，同時(shí)經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。一些地方出現“生態(tài)環(huán)境監管力度加大影響經(jīng)濟發(fā)展”的論調，一些人想要放松環(huán)保要求。2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議一錘定音：打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果；要協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，加強污染防治和生態(tài)建設。
? ? 解決幾十年積累的生態(tài)環(huán)境欠賬，沒(méi)有“傷筋動(dòng)骨”，何來(lái)“脫胎換骨”？生態(tài)環(huán)境保護的“紅線(xiàn)”絕不能放寬、放松，更不能走回頭路，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟增長(cháng)。李佐軍建議：“應進(jìn)一步強化多元化的考核評價(jià)體系建設，這將有利于各地把握加快綠色發(fā)展的新機遇，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展?！?/span>
? ? “富煤、貧油、少氣”，中國的綠色低碳轉型任重道遠?！笆澜缧缘吞嫁D型大潮，推動(dòng)人力資源、技術(shù)、資金等要素向低碳發(fā)展的方向流動(dòng)。中國必須抓住機遇，加快非化石能源替代煤炭的能源跨越式轉型，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供新動(dòng)力?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì )專(zhuān)職副理事長(cháng)、國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )委員王志軒表示，“中國可以化‘?！癁椤畽C’，機遇大于挑戰?！?/span>
? ? ——因地制宜補短板。
? ? 近期陸續召開(kāi)的各地兩會(huì )，無(wú)疑是觀(guān)察中國發(fā)展態(tài)勢的一個(gè)窗口。各地政府工作報告中，“加大生態(tài)文明建設力度”成為濃墨重彩的篇章。2019年，北京將力爭細顆粒物（PM2.5）年均濃度繼續下降。黑龍江將切實(shí)做好大小興安嶺等林區生態(tài)保護修復。江蘇將完成138條黑臭水體整治任務(wù)。福建將繼續加大資金投入，做好“生態(tài) ”文章。
? ? 從北到南，從東到西，綠色發(fā)展大潮涌動(dòng)?！靶】等娌蝗?，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。各地只有進(jìn)一步明確方向，真抓實(shí)干，才能盡快補上自身生態(tài)環(huán)境的突出短板?！眹噎h(huán)境咨詢(xún)委員會(huì )委員、天津大學(xué)中國綠色發(fā)展研究院執行院長(cháng)孫佑海說(shuō)。
? ? ——面向國際拓空間。
? ? 巴基斯坦卡拉奇市，新型道路清掃車(chē)上的方塊字非常醒目。杭州錦江生態(tài)公司等企業(yè)投資組建項目公司，已在這里從事環(huán)衛服務(wù)一年多，顯著(zhù)提升了城市環(huán)境面貌?！拔覀儼褍?yōu)質(zhì)服務(wù)帶給當地，也從中積累經(jīng)驗、增長(cháng)本領(lǐng)。公司正在大力拓展巴基斯坦其他城市以及阿拉伯地區一些國家的市場(chǎng)?！卞\江生態(tài)總裁崔健說(shuō)。
? ? 眾多中國企業(yè)，正在全世界開(kāi)拓綠色發(fā)展的新藍海?！敖z路基金、亞投行都在積極支持低碳環(huán)保項目，鼓勵更多聚焦可持續發(fā)展、綠色投資項目的中國企業(yè)走出去?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部中國—東盟環(huán)境保護合作中心副主任周?chē)繁硎尽?/span>
? ? 國際綠色發(fā)展合作，中國是重要推動(dòng)者。2017年，中國同聯(lián)合國環(huán)境署等國際機構一道倡議，建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。2018年，中非合作論壇北京峰會(huì )強調重點(diǎn)實(shí)施好“八大行動(dòng)”，綠色發(fā)展行動(dòng)是其中之一?！斑M(jìn)一步加強生態(tài)文明建設領(lǐng)域的國際交流與合作，不僅能讓‘地球村’更加潔凈美麗，也能為中國和世界的可持續發(fā)展增添巨大動(dòng)力?！比珖ど搪?lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì )副會(huì )長(cháng)兼首席環(huán)境政策專(zhuān)家駱建華說(shuō)。
? ? 生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。
? ? 生態(tài)文明建設關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)，建設綠色家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想，保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國都無(wú)法置身事外、獨善其身。
? ? 今天，中國的國家“顏值”和“氣質(zhì)”持續提升，經(jīng)濟“體格”和“體質(zhì)”越來(lái)越好，有力助推世界可持續發(fā)展。作為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者，中國正在深度參與全球環(huán)境治理，不斷增強在全球環(huán)境治理體系中的話(huà)語(yǔ)權和影響力，積極引導國際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護和可持續發(fā)展的解決方案。
? ? 未來(lái)，只要我們牢牢把握歷史機遇，堅定不移加強生態(tài)文明建設，持之以恒推進(jìn)綠色發(fā)展，神州大地一定會(huì )越來(lái)越美麗，中國一定能為人類(lèi)命運共同體貢獻更多智慧和經(jīng)驗。
