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? ? 近日，中國信息通信研究院發(fā)布了《中國工業(yè)發(fā)展研究報告（2018年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）?！秷蟾妗氛J為，2018年，我國工業(yè)總體呈現穩中有進(jìn)、質(zhì)量提升、結構趨優(yōu)、動(dòng)能集聚、協(xié)同開(kāi)放的良好發(fā)展格局，工業(yè)增長(cháng)基本穩定，在6%-8%的中高速平臺波動(dòng)調整，發(fā)展質(zhì)量穩步提升，結構調整取得初步成效，工業(yè)尤其是信息通信、航天航空等先進(jìn)制造領(lǐng)域創(chuàng )新能力不斷提升，工業(yè)布局更加優(yōu)化協(xié)同，開(kāi)放水平不斷提高。
? ? 關(guān)于綠色發(fā)展發(fā)面，《報告》認為，隨著(zhù)我國生態(tài)資源環(huán)境壓力和經(jīng)濟轉型升級壓力不斷加大，近年來(lái)在政府和市場(chǎng)的雙重作用下，經(jīng)濟綠色發(fā)展成效不斷凸顯，據生態(tài)環(huán)境部數據，2017年全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降5.1%，超額完成4%的年度目標。工業(yè)綠色制造加快推進(jìn)，據工業(yè)和信息化部和國家市場(chǎng)監督管理總局舉行的2017年度重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布會(huì )，工業(yè)和信息化部公布，2016年以來(lái)，工業(yè)和信息化部利用綠色制造專(zhuān)項支持了225個(gè)重點(diǎn)項目，發(fā)布了720項綠色制造示范名單，持續加大對鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)高耗能行業(yè)節能監察力度。統計顯示，2012年至2016年，全國規模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降29.5%，2017年又下降4.6%，工業(yè)綠色發(fā)展成效明顯。
? ? 關(guān)于融資，《報告》認為，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟是金融發(fā)展的本質(zhì)，但近年來(lái)隨著(zhù)金融市場(chǎng)的繁榮和實(shí)體經(jīng)濟投資收益率的降低，出現一定脫實(shí)向虛的情況，資金在金融領(lǐng)域空轉，制造業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題卻較難解決。
? ? 一是制造業(yè)收益率降低，貸款占比下滑。2012-2016年，我國制造業(yè)貸款占比從19.01%下降到2016年的13.26%，下降5.75個(gè)百分點(diǎn)。新常態(tài)（2012年）之前，我國制造業(yè)發(fā)展較快，增速保持在10%以上，大部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都會(huì )取得利潤，但隨著(zhù)新常態(tài)以來(lái)制造業(yè)增長(cháng)放緩、價(jià)格低迷，企業(yè)效益開(kāi)始持續下滑。有統計表明，我國A股非金融類(lèi)上市公司的凈資產(chǎn)收益率均值從2010年的12.9%一路下滑至2015年的6.8%。
? ? 二是制造業(yè)融資仍以貸款為主，表現出順周期性，經(jīng)濟下行期融資難度更大。從金融結構看，我國制造企業(yè)主要仍以銀行貸款為主，當前銀行貸款、發(fā)行債券和股票占到實(shí)體經(jīng)濟融資額的八成以上。而這三種融資方式都具有典型的順周期特征，當經(jīng)濟形勢好的時(shí)候，企業(yè)效益也好，銀行樂(lè )于貸款，發(fā)行債券和股票也比較容易；反之，銀行出于風(fēng)險防控考慮會(huì )惜貸、壓貸甚至斷貸、抽貸，發(fā)行債券和股票也變得困難，下行周期企業(yè)融資難程度會(huì )加深。
? ? 三是中小微制造企業(yè)融資難問(wèn)題并未緩解。為了緩解中小微制造企業(yè)融資難的問(wèn)題，從中央到地方配套出臺了眾多支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，但從目前的大中小微型制造企業(yè)近年貸款額趨勢看，2014年以來(lái)小微企業(yè)貸款額微幅上升，中型制造業(yè)企業(yè)貸款額出現連續下滑。
? ? 四是中小微企業(yè)融資成本高企。據清華大學(xué)等共同編制的《中國社會(huì )融資環(huán)境報告》顯示，2016年我國社會(huì )平均融資成本為7.6%，但這僅是企業(yè)利率成本，加上各種手續費、評估費等，平均融資成本超過(guò)8%，其中，中小企業(yè)融資成本大部分高于10%。
? ? 關(guān)于2019年我國工業(yè)發(fā)展趨勢，《報告》預計，2019年，我國工業(yè)仍以“穩”為主，工業(yè)增速繼續在中高速增長(cháng)平臺波動(dòng)調整，需求側總體向下承壓，供給側在各項結構性改革推動(dòng)下，不斷趨優(yōu)。下一步要切實(shí)保障工業(yè)穩定運行，盡快構建高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，為工業(yè)轉型“讓出空間、立起體系”，在突破關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展障礙，提升工業(yè)創(chuàng )新能力上下苦功夫，抓住以新一代信息技術(shù)為核心的第四次工業(yè)革命機遇和新一輪改革開(kāi)放的歷史機遇，實(shí)現制造大國向制造強國的轉變。
