? ? 為了推動(dòng)企業(yè)的環(huán)保轉型和快速發(fā)展，政府降低項目主體第三方擔保費用，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型升級，更快適應市場(chǎng)。那么下面就讓小編來(lái)給大家介紹一下相關(guān)事宜吧。
? ? 黨的十九大提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”的綠色發(fā)展理念。今年以來(lái)，環(huán)保行業(yè)總體呈現平穩發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規模和投資雙增長(cháng)，多數環(huán)保裝備實(shí)現了成套化、集成化和國產(chǎn)化，研發(fā)突破了一批自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵共性技術(shù)，正在加快形成現代化、國際化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。但是，當前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)格、財稅、金融政策機制還有待完善，市場(chǎng)化秩序亟需規范，在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現了不規范競標嚴重、稅費負擔壓力大、民營(yíng)環(huán)保企業(yè)融資成本高等問(wèn)題。
? ? 為了盡快實(shí)現推動(dòng)環(huán)保行業(yè)成為國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)的目標，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點(diǎn)解決突出環(huán)境問(wèn)題，近日，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境商會(huì )”)在通過(guò)全國工商聯(lián)提交給全國政協(xié)的2018年兩會(huì )提案中建議：
? ? 一是試行同業(yè)監督和推動(dòng)社會(huì )化評級。試行開(kāi)展同業(yè)環(huán)境設施運營(yíng)監督。相同地區或同一城市的不同環(huán)境基礎設施運營(yíng)公司，開(kāi)展交叉式運營(yíng)期環(huán)境監督，保障低價(jià)中標環(huán)保設施的長(cháng)期穩定達標排放。鼓勵第三方社會(huì )機構開(kāi)展環(huán)保企業(yè)綜合評級，對于違反誠信或擾亂行業(yè)秩序、低價(jià)競爭或違規提價(jià)的企業(yè)，給予降級或實(shí)行行業(yè)性聯(lián)合抵制，以遏制企業(yè)不規范競爭行為。
? ? 二是適度降低環(huán)保行業(yè)的相應稅率。環(huán)保行業(yè)屬于準公益性行業(yè)，直接關(guān)系民生健康和生態(tài)環(huán)境，且行業(yè)平均收益率已降低至6%～10%。雖然某些細分領(lǐng)域利潤率較高，但在全行業(yè)內并不具有普遍性，而稅收優(yōu)惠政策的取消卻針對行業(yè)內所有企業(yè)，建議考慮環(huán)保行業(yè)的特殊性，維持原有環(huán)保行業(yè)優(yōu)惠稅收政策或適度降低環(huán)保行業(yè)的相應稅率。對于污水、垃圾、危廢、醫廢、污泥處理等營(yíng)業(yè)收入，降低稅率或增加退還比例。
? ? 三是加快落實(shí)綠色金融政策。切實(shí)推動(dòng)銀行等金融機構積極拓展金融產(chǎn)品和服務(wù)，落實(shí)排污權質(zhì)押融資等政策。拓寬工業(yè)環(huán)境治理領(lǐng)域抵質(zhì)押物范圍。引導銀行等金融機構拓展連帶擔保貸款業(yè)務(wù)，引入損失分擔機制，緩解中小型環(huán)保企業(yè)自身抵押擔保不足的難點(diǎn)。通過(guò)國家補貼等手段，鼓勵融資性擔保機構加大環(huán)保行業(yè)企業(yè)的擔保力度，降低企業(yè)融資的擔保費用。設立國家性擔?；?，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展節能環(huán)保項目的擔保增信，降低項目主體第三方擔保費用。
