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? ? 湖南省城鎮生活垃圾產(chǎn)生量以5%至8%的比例快速增長(cháng)，而無(wú)害化處理能力和水平相對不足，“垃圾圍城”現象逐漸凸顯。
? ? 當前，雖然采用焚燒發(fā)電方式處理城市垃圾已成為越來(lái)越多城市的選擇，但垃圾焚燒處理的技術(shù)、資金、“鄰避效應”等方面的問(wèn)題，成為行業(yè)內一道難題。日前，中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)住建領(lǐng)域問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì )提出，要在全省推廣垃圾焚燒處理“益陽(yáng)模式”，將垃圾資源化，紓解“垃圾圍城”之困。
? ? 藍天白云，聞不到一絲異味。近日，記者在益陽(yáng)市謝林港鎮青山村的光大環(huán)保能源(益陽(yáng))有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)光大益陽(yáng)公司)實(shí)地探訪(fǎng)看到，這家垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，廠(chǎng)區里面整潔干凈，環(huán)境優(yōu)美，見(jiàn)不到一處掉落的垃圾，聞不到一絲異味。
? ? 益陽(yáng)環(huán)保局提供了一組數據：在過(guò)去的464天里，這個(gè)垃圾發(fā)電項目焚燒了37.3萬(wàn)噸城鄉生活垃圾，盡管項目仍處于調試階段，發(fā)電量已超10960萬(wàn)千瓦時(shí)，最終需要填埋的不可利用物從74萬(wàn)立方米降至約2.2萬(wàn)立方米，政府處理垃圾的成本僅50元/噸。
? ? 垃圾焚燒處理的“益陽(yáng)模式”，實(shí)現了政府、社會(huì )資本、公共服務(wù)對象的“三贏(yíng)”。
? ? 有效避免了大量垃圾堆置問(wèn)題
? ? 益陽(yáng)的垃圾難題也一度非常棘手。
? ? 2014年左右，益陽(yáng)城區垃圾填埋場(chǎng)因超負荷運轉致“減壽”，僅可再用2年至3年，而中心城區日產(chǎn)垃圾已近600噸，且以3%以上的年增長(cháng)率持續增長(cháng)。即使再建設一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，也不能真正破解難題。
? ? 面對“垃圾圍城”困境，益陽(yáng)市政府考慮籌建生活垃圾焚燒發(fā)電項目，嘗試垃圾資源化、減量化、無(wú)害化。中國光大國際有限公司憑技術(shù)和管理優(yōu)勢、嚴格的污染物排放標準和較低的垃圾處理服務(wù)費，在公開(kāi)招標中脫穎而出，成為項目投資方，特許經(jīng)營(yíng)30年。
? ? 該垃圾焚燒發(fā)電項目于2015年1月開(kāi)工建設，2016年5月底建成投產(chǎn)，6月14日發(fā)電并網(wǎng)，6月21日圓滿(mǎn)完成調試轉入商業(yè)運行。
? ? 自商業(yè)運營(yíng)以來(lái)，截至2017年9月17日，連續穩定運行464天，共計處理生活垃圾37.3萬(wàn)噸;發(fā)出綠色電能10960萬(wàn)千瓦時(shí)，上網(wǎng)9100萬(wàn)千瓦時(shí);減排化學(xué)需氧量2380噸。
? ? 垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的建立有效避免大量垃圾堆置城郊和占用大片耕地等問(wèn)題，而且避免了垃圾處置不當對水源、空氣和土壤造成的環(huán)境污染，實(shí)現了廢棄物資源綜合利用的良性循環(huán)。
? ? 95%以上垃圾實(shí)現資源化
? ? “把垃圾吃干榨盡，整個(gè)過(guò)程聞不到異味?！惫獯蟓h(huán)保能源(益陽(yáng))有限公司總經(jīng)理馮彥明告訴記者，該項目致力于打造“嗅無(wú)味、香滿(mǎn)園”的花園式工廠(chǎng)，垃圾進(jìn)出廠(chǎng)區后，產(chǎn)生的煙氣、飛灰、爐渣達到或超過(guò)國家標準。
? ? “一噸垃圾只要1小時(shí)40分鐘就可吃干榨盡，可以發(fā)電300度?！瘪T彥明介紹，經(jīng)過(guò)一年多運行，95%以上的垃圾都資源化了。
? ? 按照國家0.65元/千瓦時(shí)的垃圾發(fā)電上網(wǎng)價(jià)，益陽(yáng)市政府只需要補貼50元/噸的垃圾處理費。而目前，各地政企合作的垃圾處理費在80元/噸左右。
? ? “實(shí)現了政府、社會(huì )資本、公共服務(wù)對象‘三贏(yíng)’?！瘪T彥明說(shuō)。
? ? 長(cháng)株潭試驗區建7座生活垃圾焚燒發(fā)電項目
? ? 近日，省兩型辦發(fā)布《長(cháng)株潭兩型試驗區清潔低碳技術(shù)推廣實(shí)施方案(2017-2020年)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確了長(cháng)株潭兩型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區2017-2020年的綠色發(fā)展目標，將大力推廣污水處理技術(shù)、大氣污染防治技術(shù)等10類(lèi)清潔低碳技術(shù)?！斗桨浮分赋?，長(cháng)株潭兩型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區包括長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、益陽(yáng)市、常德市、岳陽(yáng)市、婁底市及郴州市(以下統稱(chēng)為“長(cháng)株潭試驗區”)。其中，垃圾資源化處理技術(shù)推廣上，到2020年，“長(cháng)株潭試驗區”共建成7座生活垃圾焚燒發(fā)電項目，焚燒處理設計能力達到9400噸/日;全省所有鄉鎮、90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。
? ? 數據
? ? 150億元
? ? 到2020年，規劃投資150億元，分三批整體打包、集中推進(jìn)28座生活垃圾焚燒發(fā)電設施建設。
? ? 3%
? ? 到2020年全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機將分別達到600萬(wàn)千瓦和300萬(wàn)千瓦。新能源發(fā)電量占全省發(fā)電總量超過(guò)3%。
? ? 90%以上
? ? 到2020年，全省所有鄉鎮、90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。
