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? ? 隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，人均產(chǎn)生垃圾量會(huì )有所上升，也隨著(zhù)城鎮化比例提高，垃圾產(chǎn)生量也必然上升。盡管與發(fā)達國家相比，我國固廢處理行業(yè)略顯滯后，但隨著(zhù)市場(chǎng)化的推進(jìn)，我國固廢處理市場(chǎng)發(fā)展還有很大空間，在垃圾焚燒、固廢無(wú)害化處理、資源循環(huán)利用、餐廚垃圾、固體危廢處置、環(huán)衛服務(wù)等市場(chǎng)領(lǐng)域也將逐步細化。
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上世紀五十到七十年代，伴隨著(zhù)歐美日等西方發(fā)達國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展，大量的城市垃圾和工業(yè)廢棄物隨之產(chǎn)生，造成了對環(huán)境的嚴重污染以及資源的日趨稀缺，石油危機以后，各國政府為了積極鼓勵和引導對固體廢物的回收與資源利用，相繼頒布了引導和規范固體廢物處理行業(yè)法律法規，在政策和法律層面上對固體廢物處理給予保障，固體廢物處理行業(yè)是一個(gè)法律法規和政策引導型行業(yè)，從而帶來(lái)固體廢物處理行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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固廢處理行業(yè)的矛盾與不足
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反觀(guān)我國，盡管垃圾的體量在不斷壯大，但固廢處理行業(yè)的發(fā)展相較于發(fā)達國家仍舊略顯滯后，仍處于初級階段。
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據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國固廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資分析報告》整理顯示，近十年，我國工業(yè)固體廢棄物的規模以10萬(wàn)億元到30萬(wàn)億元的發(fā)展速度快速進(jìn)行。預計到2017年，我國工業(yè)固廢產(chǎn)生量將會(huì )突破50億噸。
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近年來(lái)，國家利好政策推動(dòng)節能環(huán)保市場(chǎng)快速發(fā)展，在固廢處理市場(chǎng)尚未出現具有行業(yè)支配地位的主流標準技術(shù)和市場(chǎng)壟斷格局，部分環(huán)保細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化程度和市場(chǎng)集中度仍處于有序競爭狀態(tài)，但隨著(zhù)市場(chǎng)商機的擴大，很多央企或國企進(jìn)入環(huán)保細分市場(chǎng)，導致市場(chǎng)競爭激烈白熱化。
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一方面是體量大增，一方面是市場(chǎng)日益擴容，競爭越發(fā)激烈，分析認為，在此大背景下，我國固廢處理行業(yè)的不足和矛盾更加凸顯，主要體現在幾個(gè)方面：
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第一，國內政策支持力度不夠，致使固廢資源化開(kāi)展不起來(lái)，好的技術(shù)無(wú)用武之地。第二，沒(méi)有形成有效的產(chǎn)業(yè)化模式，資源化水平較低，再生產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競爭力市場(chǎng)需求量低，市場(chǎng)效益趨近于零。第三，相關(guān)標準亟待完善，而標準的欠缺直接導致各種各樣的違規操作，產(chǎn)生各種不可控的因素和潛在的風(fēng)險。
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固廢處理的新趨勢與破題手段
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矛盾的確有，有益的探索和進(jìn)步同樣存在。據悉，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國固廢處理領(lǐng)域出現了諸多新趨勢，譬如：
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垃圾分類(lèi)向縱深發(fā)展，垃圾焚燒競爭加劇及鄰避現象擴散，污泥、危廢和建筑垃圾處理處置受到重視，土壤修復開(kāi)始啟動(dòng)，水泥窯協(xié)同擴大試點(diǎn)，PPP模式全面推進(jìn)，國內外企業(yè)并購吸引眼球，村鎮垃圾治理初見(jiàn)成效，“兩網(wǎng)融合”獲得政策支持，垃圾熱解氣化技術(shù)漸成熱點(diǎn)。正是這些新趨勢，使得固廢領(lǐng)域在新常態(tài)下迎來(lái)重要的機遇期和發(fā)展期。
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而如何利用固廢為社會(huì )帶來(lái)更大的財富，也是生態(tài)文明建設過(guò)程中繼續深思并解決的重大問(wèn)題之一。業(yè)內普遍認為，需要從三大方面入手破題：
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首先，要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府要做好頂層設計，打通再生產(chǎn)產(chǎn)品出路，培育市場(chǎng)條件。其次，企業(yè)要認識建筑垃圾資源化的困難與復雜性，依靠技術(shù)和創(chuàng )新，保證產(chǎn)品質(zhì)量，用事實(shí)說(shuō)服用戶(hù)，用自身產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展盈利。最后，正確認識和固廢與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系，從規劃、設計開(kāi)始就抓減量和資源化，全過(guò)程協(xié)同配合，加大宣傳和示范，營(yíng)造業(yè)界重視，全社會(huì )支持的局面。
