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湖北省枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項目啟動(dòng)招標，垃圾處理費最高不超過(guò)82.68元/噸，允許聯(lián)合體投標。項目估算總投資合計約為38902.64萬(wàn)元，特許經(jīng)營(yíng)期30年，含2年建設期和28年運營(yíng)期。
本項目生活垃圾處理規模為600噸/日，采用一條600噸/日的焚燒線(xiàn)；配置一套15MW汽輪機發(fā)電機組；配置一臺6.4MPa/450℃蒸汽參數的余熱鍋爐。
1.招標條件
枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"本項目"或"項目"），已由枝江市人民政府批準采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，具體采用 BOT（建設-運營(yíng)-移交）的運作方式。枝江市人民政府授權枝江市城市管理執法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"城管局"或"招標人"）作為本項目實(shí)施機構和招標人，委托湖北永誠工程咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"招標代理機構"），項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點(diǎn)：枝江市石寶山垃圾填埋場(chǎng)（填埋區）東南側。
2.2建設規模：本項目生活垃圾處理規模為 600 噸/日，采用一條 600 噸/日的焚燒線(xiàn)；配置一套 15MW 汽輪機發(fā)電機組；配置一臺 6.4MPa/450℃蒸汽參數的余熱鍋爐（詳見(jiàn)第五章商務(wù)及技術(shù)要求）。
2.3建設內容：綜合主廠(chǎng)房、垃圾接收儲存與運輸系統、垃圾焚燒系統、余熱利用系統、煙氣處理系統、自動(dòng)控制系統、電氣系統、化學(xué)水處理、滲瀝液處理站、倉庫、機修間設備、總圖工程、門(mén)衛、綜合樓、管理區、上網(wǎng)輸電線(xiàn)路、廠(chǎng)外給水管線(xiàn)、廠(chǎng)外排水管線(xiàn)、填埋場(chǎng)改造、廠(chǎng)外連接道路拓寬等。
2.4服務(wù)范圍：枝江市區域內，同時(shí)協(xié)同處理宜都市生活垃圾，并承擔服務(wù)范圍以外區縣垃圾應急處理功能。
2.5工程投資：本項目的估算總投資合計約為 38902.64 萬(wàn)元（含稅），總投資中包括廠(chǎng)外道路建設、廠(chǎng)外供排水工程和填埋場(chǎng)改造費用。
2.6經(jīng)營(yíng)周期：本項目特許經(jīng)營(yíng)期為30年（含2年建設期和28年運營(yíng)期）。
2.7垃圾處理費招標控制價(jià)：最高不超過(guò)82.68元/t。(以上價(jià)格為含稅價(jià)，社會(huì )投資人投標報價(jià)超過(guò)招標控制價(jià)的為無(wú)效投標)
2.8標段劃分：本項目共劃分為一個(gè)標段。
2.9項目特許經(jīng)營(yíng)模式：
項目采用 BOT 模式（建設-運營(yíng)-移交）。中標人負責項目的前期工作、設計、投資、建設、管理運營(yíng)等，特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后中標人將投資新建或改擴建、運營(yíng)基礎設施和公用事業(yè)項目的相關(guān)權益無(wú)償移交給枝江市人民政府或其指定的其他機構，并保證其在移交時(shí)處于正常運行、合理磨損狀態(tài)。
3.投標人資格要求
3.1投標人（聯(lián)合體投標時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）必須具有工商行政主管部門(mén)核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執照，投標人不得以分公司名義進(jìn)行投標；（上傳營(yíng)業(yè)執照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標的所有成員均須上傳）
3.2 投標人（聯(lián)合體投標時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）需具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況，須提供經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所或審計機構審計的2020年度財務(wù)報告(若成立時(shí)間不足1年，允許提供發(fā)布公告前近一個(gè)月未審計的財務(wù)會(huì )計報表復印件，但應保證其真實(shí)性，并加蓋公章，聯(lián)合體投標的所有成員均須上傳)。
3.3 投標人（聯(lián)合體投標時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入信用黑名單的投標人。（開(kāi)標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進(jìn)行查詢(xún)，做好記錄，由評標委員會(huì )按招標文件的規定進(jìn)行評審）
3.4本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方應簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議》，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和責任。（聯(lián)合體協(xié)議書(shū)由牽頭方和各成員簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中） 應滿(mǎn)足下列條件：
①聯(lián)合體成員數量不超過(guò)三家。
②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權利和義務(wù)、職責與分工，且聯(lián)合體牽頭方負責本項目的運營(yíng)工作;
③由聯(lián)合體牽頭方報名，并負責處理聯(lián)合體投標過(guò)程所有相關(guān)事宜;
④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參加本項目的投標或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項目的投標;
⑤聯(lián)合體各方共同投資本項目，聯(lián)合體中限1家成員作為牽頭方。
⑥聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同就中標項目承擔連帶責任。聯(lián)合體一旦組建，投標期間不得更改。
3.5其它要求：
只有符合以上所有標準的投標人才能通過(guò)資格審查。
投標人在制作投標文件時(shí)，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
4.招標文件的獲取
本項目實(shí)行網(wǎng)上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會(huì )員專(zhuān)區并按網(wǎng)上提示下載招標文件及相關(guān)資料。招標文件下載時(shí)間為2022年5月9日至2022年5月16日17時(shí)30分。投標人未按規定在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見(jiàn)《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統投標企業(yè)操作指南》）
5.投標保證金
本項目不提交投標保證金。
6.投標文件的遞交
投標截止時(shí)間為2022年5月31日上午09時(shí)30分。投標人應當在投標截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數字證書(shū)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。投標截止時(shí)間與開(kāi)標時(shí)間是否有變化，請關(guān)注本次招標過(guò)程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7.開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)
7.1開(kāi)標時(shí)間：同投標文件遞交截止時(shí)間。
7.2開(kāi)標地點(diǎn)：招標人、招標代理機構在枝江市公共資源交易中心5樓（枝江市仙女大道190號）開(kāi)標室操作系統，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，登錄“宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”選擇相應標段組織在線(xiàn)開(kāi)標。
投標人應在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)參加開(kāi)標。在投標截止時(shí)間前，進(jìn)入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，使用加密其投標文件的CA數字證書(shū)登錄“宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”選擇所投標段參加開(kāi)標，并實(shí)時(shí)在線(xiàn)關(guān)注招標代理機構的操作情況。（具備操作參見(jiàn)“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”下載中心欄目的《宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標大廳操作指南》）。
8. 評標辦法：本次招標評標辦法采用綜合評估法。
9.信息發(fā)布媒體：枝江市公共資源交易中心網(wǎng)、湖北省政府采購網(wǎng)。
10. 聯(lián)系方式
招 標 人：枝江市城市管理執法局
地 址：枝江市馬家店街辦迎賓大道97號
聯(lián) 系 人：楊逸
聯(lián)系電話(huà)：18972510536
招標代理機構：湖北永誠工程咨詢(xún)有限公司
地 址：枝江市南崗路北段拽車(chē)新農村南通東一巷12號
聯(lián) 系 人：王歡歡
聯(lián)系電話(huà)：19945192370
