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2021年是“十四五”開(kāi)局年，也是碳中和元年，注定大風(fēng)不斷。一年來(lái)，中央有關(guān)生態(tài)環(huán)保相關(guān)的重要文件已經(jīng)陸續亮相，國家對今后一段時(shí)間減污降碳、綠色發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行了系列部署。環(huán)境商會(huì )整理匯編了今年來(lái)中央出臺的生態(tài)環(huán)境相關(guān)文件，并摘取官方重點(diǎn)解讀內容，以饗讀者，后續還將推出部委及地方生態(tài)環(huán)境文件匯編，敬請期待。
根據不完全統計，中央今年已經(jīng)出臺的生態(tài)環(huán)境相關(guān)文件共計14部，包括《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》、《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》等，其中也包括深刻影響社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的碳中和頂層文件《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知》等，關(guān)鍵詞為“綠色”“生態(tài)”“低碳”。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》
10月底，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》印發(fā)，中央層面有關(guān)碳中和頂層設計文件出臺，對碳中和作出系統謀劃、總體部署?！兑庖?jiàn)》提出構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統碳匯能力等五個(gè)方面主要目標?！兑庖?jiàn)》堅持系統觀(guān)念，提出10方面31項重點(diǎn)任務(wù)，明確碳達峰碳中和工作的路線(xiàn)圖、施工圖。
黨中央、國務(wù)院印發(fā)的意見(jiàn)，作為“1”，是管總管長(cháng)遠的，在碳達峰碳中和“1+N”政策體系中發(fā)揮統領(lǐng)作用；意見(jiàn)將與2030年前碳達峰行動(dòng)方案共同構成貫穿碳達峰、碳中和兩個(gè)階段的頂層設計?！癗”則包括能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉建設等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達峰實(shí)施方案，以及科技支撐、能源保障、碳匯能力、財政金融價(jià)格政策、標準計量體系、督察考核等保障方案。一系列文件將構建起目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和政策體系。
文件全文：中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知》
國發(fā)〔2021〕23號
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》之后，國務(wù)院隨即印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》?！斗桨浮肪劢埂笆奈濉焙汀笆逦濉眱蓚€(gè)碳達峰關(guān)鍵期，提出提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標。比如，到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現碳達峰奠定堅實(shí)基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實(shí)現2030年前碳達峰目標。
《方案》提出，將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉型行動(dòng)、節能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、城鄉建設碳達峰行動(dòng)、交通運輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng )新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區梯次有序碳達峰行動(dòng)等“碳達峰十大行動(dòng)”。
文件全文：重磅！國務(wù)院印發(fā)2030年前碳達峰行動(dòng)方案
《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》
11月初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》以實(shí)現減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心。針對加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，《意見(jiàn)》要求深入推進(jìn)碳達峰行動(dòng)，聚焦國家重大戰略打造綠色發(fā)展高地，推動(dòng)能源清潔低碳轉型，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節約高效利用，加強生態(tài)環(huán)境分區管控，加快形成綠色低碳生活方式。
針對深入打好藍天保衛戰，《意見(jiàn)》要求著(zhù)力打好重污染天氣消除攻堅戰，著(zhù)力打好臭氧污染防治攻堅戰，持續打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰，加強大氣面源和噪聲污染治理。針對深入打好碧水保衛戰，《意見(jiàn)》要求持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰，持續打好長(cháng)江保護修復攻堅戰，著(zhù)力打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰，鞏固提升飲用水安全保障水平，著(zhù)力打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰，強化陸域海域污染協(xié)同治理。針對深入打好凈土保衛戰，《意見(jiàn)》要求持續打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，深入推進(jìn)農用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設用地土壤污染風(fēng)險，穩步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，加強新污染物治理，強化地下水污染協(xié)同防治。
文件全文：中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)
《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》
國發(fā)〔2021〕4號
2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》?！吨笇б庖?jiàn)》明確，到2025年，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著(zhù)提升，基礎設施綠色化水平不斷提高，清潔生產(chǎn)水平持續提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù)，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，碳排放強度明顯降低，生態(tài)環(huán)境持續改善，市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系更加完善，法律法規政策體系更加有效，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年，綠色發(fā)展內生動(dòng)力顯著(zhù)增強，綠色產(chǎn)業(yè)規模邁上新臺階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達到國際先進(jìn)水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實(shí)現。
《指導意見(jiàn)》從六個(gè)方面部署了重點(diǎn)工作任務(wù)。一是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。二是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系。三是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系。四是加快基礎設施綠色升級。五是構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系。六是完善法律法規政策體系。
《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》
10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》?！兑巹澗V要》是指導當前和今后一個(gè)時(shí)期黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定實(shí)施相關(guān)規劃方案、政策措施和建設相關(guān)工程項目的重要依據。規劃期至2030年，中期展望至2035年，遠期展望至本世紀中葉。
《規劃綱要》明確，規劃范圍為黃河干支流流經(jīng)的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區相關(guān)縣級行政區，國土面積約130萬(wàn)平方公里，2019年年末總人口約1.6億。為保持重要生態(tài)系統的完整性、資源配置的合理性、文化保護傳承弘揚的關(guān)聯(lián)性，在謀劃實(shí)施生態(tài)、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域舉措時(shí)，根據實(shí)際情況可延伸兼顧聯(lián)系緊密的區域。
文件全文：中共中央 國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》
《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》
10月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，到2035年，城鄉建設全面實(shí)現綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升，城市和鄉村品質(zhì)全面提升，人居環(huán)境更加美好，城鄉建設領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現現代化，美麗中國建設目標基本實(shí)現。
《意見(jiàn)》是黨中央、國務(wù)院站在全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略高度作出的重大決策部署，是今后一個(gè)階段推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》共包括5個(gè)部分。第1部分總體要求明確指導思想、工作原則和總體目標。第2部分推進(jìn)城鄉建設一體化發(fā)展，提出促進(jìn)區域和城市群綠色發(fā)展、建設人與自然和諧共生的美麗城市、打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉村等3項主要任務(wù)。第3部分轉變城鄉建設發(fā)展方式，從建設高品質(zhì)綠色建筑、提高城鄉基礎設施體系化水平、加強城鄉歷史文化保護傳承、實(shí)現工程建設全過(guò)程綠色建造、推動(dòng)形成綠色生活方式等5個(gè)方面提出了轉型發(fā)展的要求。在第4部分創(chuàng )新工作方法中，《意見(jiàn)》提出要統籌城鄉規劃建設管理、建立城市體檢評估制度、加大科技創(chuàng )新力度、推動(dòng)城市智慧化建設、推動(dòng)美好環(huán)境共建共治共享等5項方法，將為城鄉建設綠色發(fā)展提供堅實(shí)保障。在最后一部分加強組織實(shí)施中，《意見(jiàn)》提出加強黨的全面領(lǐng)導、完善工作機制、健全支撐體系、加強培訓宣傳等重要措施。
文件全文：中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》
《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》
12月5日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》。行動(dòng)目標為到2025年，農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善，生態(tài)宜居美麗鄉村建設取得新進(jìn)步。農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現生活垃圾分類(lèi)、源頭減量；農村人居環(huán)境治理水平顯著(zhù)提升，長(cháng)效管護機制基本建立。
《行動(dòng)方案》的實(shí)施，標志著(zhù)農村人居環(huán)境建設從“擺脫臟亂差”到“追求鄉村美” 農村人居環(huán)境整治提升邁入新征程，已經(jīng)進(jìn)入系統提升、全面升級的新階段。建設重點(diǎn)包括：一是扎實(shí)推進(jìn)農村廁所革命。二是加快推進(jìn)農村生活污水治理。三是全面提升農村生活垃圾治理水平。四是整體提升村容村貌。五是建立健全長(cháng)效管護機制。
文件全文：中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》
《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見(jiàn)》
9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出的改革目標是，到2025年，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況相適應的生態(tài)保護補償制度基本完備。以生態(tài)保護成本為主要依據的分類(lèi)補償制度日益健全，以提升公共服務(wù)保障能力為基本取向的綜合補償制度不斷完善，以受益者付費原則為基礎的市場(chǎng)化、多元化補償格局初步形成，全社會(huì )參與生態(tài)保護的積極性顯著(zhù)增強，生態(tài)保護者和受益者良性互動(dòng)的局面基本形成。到2035年，適應新時(shí)代生態(tài)文明建設要求的生態(tài)保護補償制度基本定型。
《意見(jiàn)》指出，要聚焦重要生態(tài)環(huán)境要素，完善分類(lèi)補償制度。包括建立健全分類(lèi)補償制度，逐步探索統籌保護模式。要圍繞國家生態(tài)安全重點(diǎn)，健全綜合補償制度。包括加大縱向補償力度，突出縱向補償重點(diǎn)，改進(jìn)縱向補償辦法，健全橫向補償機制。要發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加快推進(jìn)多元化補償。包括完善市場(chǎng)交易機制，拓展市場(chǎng)化融資渠道，探索多樣化補償方式。要完善相關(guān)領(lǐng)域配套措施，增強改革協(xié)同。包括加快推進(jìn)法治建設，完善生態(tài)環(huán)境監測體系，發(fā)揮財稅政策調節功能，完善相關(guān)配套政策措施。要樹(shù)牢生態(tài)保護責任意識，強化激勵約束。包括落實(shí)主體責任，健全考評機制，強化監督問(wèn)責。
文件全文：中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見(jiàn)》
《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》
4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，核心要義是從制度層面破解綠水青山轉化為金山銀山的瓶頸制約，建立生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償的利益導向機制，引導和倒逼形成綠色發(fā)展方式、生產(chǎn)方式和生活方式，實(shí)現生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。
《意見(jiàn)》提出四方面戰略取向：一是培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。在嚴格保護生態(tài)環(huán)境前提下，將良好生態(tài)環(huán)境蘊含的需求轉化為供給并激發(fā)出來(lái)，形成經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)，讓生態(tài)成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的不竭動(dòng)力。二是塑造城鄉區域協(xié)調發(fā)展新格局。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品供需有效對接，帶動(dòng)農村人口就近就地致富。三是引領(lǐng)保護修復生態(tài)環(huán)境新風(fēng)尚。四是打造人與自然和諧共生新方案。發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，率先走出一條生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的中國道路，為構建人類(lèi)命運共同體、解決全球性環(huán)境問(wèn)題提供中國智慧和中國方案。
文件全文：中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》
《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)》
國辦發(fā)〔2021〕40號
11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復項目投資、設計、修復、管護等全過(guò)程，圍繞生態(tài)保護修復開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，對區域生態(tài)保護修復進(jìn)行全生命周期運營(yíng)管護?！兑庖?jiàn)》涉及重點(diǎn)領(lǐng)域包括自然生態(tài)系統保護修復、農田生態(tài)系統保護修復、城鎮生態(tài)系統保護修復等六個(gè)方面。
對于社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的方式，《意見(jiàn)》提出三種方式，一是自主投資模式，即社會(huì )資本單獨或以聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式出資開(kāi)展生態(tài)保護修復。二是與政府合作模式。社會(huì )資本可按照市場(chǎng)化原則設立基金，投資生態(tài)保護修復項目。對有穩定經(jīng)營(yíng)性收入的項目，可以采用政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式，地方政府可按規定通過(guò)投資補助、運營(yíng)補貼、資本金注入等方式支持社會(huì )資本獲得合理回報。三是公益參與模式。鼓勵公益組織、個(gè)人等與政府及其部門(mén)合作，參與生態(tài)保護修復，共同建設生態(tài)文明。在收益方面，《意見(jiàn)》表示，社會(huì )資本可采取“生態(tài)保護修復+產(chǎn)業(yè)導入”方式，利用獲得的自然資源資產(chǎn)使用權或特許經(jīng)營(yíng)權發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)。也可以對投資形成的具有碳匯能力且符合相關(guān)要求的生態(tài)系統，申請核證碳匯增量并進(jìn)行交易?；蚴峭ㄟ^(guò)經(jīng)政府批準的資源綜合利用獲得收益等。
文件全文：國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知
國辦函〔2021〕47號
5月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》印發(fā)?！秾?shí)施方案》分為十個(gè)部分。第一部分是總體要求。第二至第九部分提出主要任務(wù)，包括完善危險廢物監管體制機制、強化危險廢物源頭管控、強化危險廢物收集轉運等過(guò)程監管、強化廢棄危險化學(xué)品監管、提升危險廢物集中處置基礎保障能力、促進(jìn)危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建立平戰結合的醫療廢物應急處置體系、強化危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控能力等。第十部分是保障措施。提出壓實(shí)地方和部門(mén)責任、加大督察力度、加強教育培訓、營(yíng)造良好氛圍等要求。
文件全文：國務(wù)院印發(fā)《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案》
《關(guān)于進(jìn)一步加強生物多樣性保護的意見(jiàn)》
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強生物多樣性保護的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，以有效應對生物多樣性面臨的挑戰、全面提升生物多樣性保護水平為目標，扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護重大工程，持續加大監督和執法力度，進(jìn)一步提高保護能力和管理水平，共建萬(wàn)物和諧的美麗家園。
《意見(jiàn)》提出總體目標。其中包括，到2025年，以國家公園為主體的自然保護地占陸域國土面積的18%左右，森林覆蓋率提高到24.1%，草原綜合植被蓋度達到57%左右，濕地保護率達到55%，自然海岸線(xiàn)保有率不低于35%，國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物物種數保護率達到77%，92%的陸地生態(tài)系統類(lèi)型得到有效保護。
《關(guān)于科學(xué)綠化的指導意見(jiàn)》
國辦發(fā)〔2021〕19號
6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的指導意見(jiàn)》，《指導意見(jiàn)》明確科學(xué)綠化的工作原則，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，人工修復與自然恢復相結合，遵循生態(tài)系統內在規律開(kāi)展林草植被建設，著(zhù)力提高生態(tài)系統自我修復能力和穩定性；堅持規劃引領(lǐng)、頂層謀劃，合理布局綠化空間，統籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復；堅持因地制宜、適地適綠，充分考慮水資源承載能力，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，構建健康穩定的生態(tài)系統；堅持節約優(yōu)先、量力而行，統籌考慮生態(tài)合理性和經(jīng)濟可行性，數量和質(zhì)量并重，節儉務(wù)實(shí)開(kāi)展國土綠化。
《指導意見(jiàn)》提出14條工作和保障措施。工作措施共10條，包括科學(xué)編制綠化相關(guān)規劃、合理安排綠化用地、合理利用水資源、科學(xué)選擇綠化樹(shù)種草種、規范開(kāi)展綠化設計施工、科學(xué)推進(jìn)重點(diǎn)區域植被恢復、穩步有序開(kāi)展退耕還林還草、節儉務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉綠化、鞏固提升綠化質(zhì)量和成效、創(chuàng )新開(kāi)展監測評價(jià)。保障措施共4條，包括完善政策機制、健全管理制度、強化科技支撐、加強組織領(lǐng)導。
文件全文：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的指導意見(jiàn)》
《關(guān)于加強草原保護修復的若干意見(jiàn)》
國辦發(fā)〔2021〕7號
3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強草原保護修復的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出16條工作和保障措施。工作措施共12條，包括建立草原調查體系、健全草原監測評價(jià)體系、編制草原保護修復利用規劃、加大草原保護力度、完善草原自然保護地體系、加快推進(jìn)草原生態(tài)修復、統籌推進(jìn)林草生態(tài)治理、大力發(fā)展草種業(yè)、合理利用草原資源、完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度、穩妥推進(jìn)國有草原資源有償使用制度改革、推動(dòng)草原地區綠色發(fā)展。保障措施共4條，包括提升科技支撐能力、完善法律法規體系、加大政策支持力度、加強管理隊伍建設。
