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? ? 10月19日，“國家節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展院士座談會(huì )”在京召開(kāi)。與會(huì )專(zhuān)家呼吁，積極促進(jìn)我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要創(chuàng )新體制機制，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )力量，大力支持以企業(yè)為主體的科研技術(shù)創(chuàng )新體系，增強企業(yè)家不斷培育和推廣節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)展信心，推動(dòng)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
? ? 環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于大轉折階段
? ? 國務(wù)院國資委副部長(cháng)級干部、原國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )主席趙華林在座談會(huì )上表示，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于大轉折的階段，最根本的一個(gè)特點(diǎn)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)由高速增長(cháng)階段轉到高質(zhì)量發(fā)展階段?！斑^(guò)去環(huán)保企業(yè)找點(diǎn)小項目就能‘過(guò)日子’的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從‘藍?！兂伞t?！?。沒(méi)有核心技術(shù)，沒(méi)有管理團隊，沒(méi)有資金的企業(yè)可能就要退出清零”，他說(shuō)。
? ? 中國節能環(huán)保集團有限公司總經(jīng)理余紅輝表示，雖然我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現出很好的發(fā)展態(tài)勢，但仍然面臨產(chǎn)業(yè)集中度低、污染治理任務(wù)重、商業(yè)模式創(chuàng )新不足、資金短缺、科技創(chuàng )新動(dòng)力不強等一系列突出問(wèn)題。
? ? 余紅輝認為，生態(tài)修復類(lèi)項目缺乏有效的商業(yè)模式和回報機制，治理資金缺口大。隨著(zhù)污染防治進(jìn)入攻堅階段，具有成熟治理模式和商業(yè)模式的項目已基本實(shí)施，剩余的大多數是難啃的硬骨頭，這些項目資金需求量大、投資周期長(cháng)、回報率相對較低，多是公益性特征突出的生態(tài)修復類(lèi)項目。而地方財政投入缺口較大，進(jìn)一步加大了環(huán)境治理難度。
? ? 中國工程院院士、國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)郝吉明認為，中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅決杜絕兩個(gè)極端現象：要么是不作為、不敢作為；要么是“一刀切”，胡亂作為。
? ? 國際生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)李軍洋認為，企業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)轉型、資金、市場(chǎng)風(fēng)波等問(wèn)題和困難。其中，最大問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是企業(yè)家的信心問(wèn)題。支撐一個(gè)企業(yè)發(fā)展，信心是第一位的，沒(méi)有信心，外部環(huán)境如何改善都難以解決問(wèn)題。
? ? 呼吁建立政策落實(shí)追蹤機制
? ? “要真正優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家堅定發(fā)展信心，有精力專(zhuān)注于提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，打造出產(chǎn)業(yè)核心競爭力，通過(guò)創(chuàng )新變革，實(shí)現產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓節能環(huán)保成為國家和社會(huì )的普遍形態(tài)?！痹诶钴娧罂磥?lái)，目前國家、社會(huì )和公眾對于生態(tài)環(huán)境治理和改善的需要，已促成節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為一種剛需，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間只會(huì )越來(lái)越大。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展是必然趨勢，也一定可以實(shí)現。
? ? 郝吉明說(shuō)，“各級政府需要加快推進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項對企業(yè)支持政策的落地。打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，就是真正要讓企業(yè)家能夠堅定發(fā)展信心，有精力專(zhuān)注于提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，拓展國際視野，增強創(chuàng )新能力，打造出產(chǎn)業(yè)核心競爭力，通過(guò)創(chuàng )新變革，實(shí)現產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
? ? 與會(huì )專(zhuān)家呼吁，對于中央和國務(wù)院制訂的各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策，有關(guān)部委要建立落實(shí)結果追蹤和復查機制；政策落實(shí)到位，不打折，不空轉，建立切實(shí)的保障力，增強企業(yè)對于政策的獲得感，加快促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展。
? ? 加大對民間投融資支持
? ? 作為民營(yíng)環(huán)保企業(yè)的代表，科融環(huán)境有關(guān)負責人表示，在節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，國有企業(yè)雖然占據主力軍優(yōu)勢，但民營(yíng)企業(yè)是一支不可或缺的生力軍，具有更強烈的市場(chǎng)敏銳度和敢于承擔投資風(fēng)險的魄力，同時(shí)也面臨極大的企業(yè)發(fā)展風(fēng)險。對于如何“破解讓民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)揮更大作用的難題”，她提出，希望政府正視著(zhù)力解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，能夠從幫助民營(yíng)上市公司及時(shí)化解風(fēng)險，走上健康發(fā)展軌道的角度出發(fā)，引導企業(yè)打造高質(zhì)量的企業(yè)形態(tài)，實(shí)現上市企業(yè)回報股東、回報社會(huì )、貢獻國家的目標。
? ? 對于當前民營(yíng)環(huán)保企業(yè)遇到的市場(chǎng)、融資、轉型等諸多問(wèn)題，該負責人認為，一要鼓勵民間資本重點(diǎn)投入國家重大戰略及補短板領(lǐng)域項目，鼓勵各地借鑒有關(guān)地方建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，加大對民間投資的融資支持，進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在補短板、擴內需、穩就業(yè)方面的積極作用；二要為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、更加良好的法治環(huán)境和更加優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境；三要進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費措施，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)成本負擔。打破各種形式上的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”，攻下“融資的高山”“轉型的火山”“市場(chǎng)的冰山”，仍是各部門(mén)需要下大力氣來(lái)破解的難題。
