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回望2020年疫情肆虐時(shí)，全行業(yè)被按下“暫停鍵”，面對日益增長(cháng)的醫療廢物，我國醫廢處置能力嚴重不足，弊端凸顯。國家積極調控各地醫療廢物處置資源，在疫情得到有效控制的同時(shí)，醫療廢物也得到妥善處置。
2021年，我國經(jīng)濟全面復蘇。后疫情時(shí)代下，緊抓疫情防控與醫廢處置毫不懈怠是當前的重中之重。醫廢處置企業(yè)在這次疫情防控中擔當重要角色，目前國內疫情相對穩定，而反觀(guān)國際疫情防控情況非常糟糕，在這樣的大環(huán)境下，醫廢處置行業(yè)如何變革與突破？
十四五規劃加持，醫廢處置更完善
2020年，疫情初始，國家就醫廢處置行業(yè)相繼出臺多項政策方案，確保疫情防控的順利進(jìn)行。今年兩會(huì )，又迎來(lái)十四五規劃的開(kāi)局年，醫療廢物處置任務(wù)寫(xiě)入十四五規劃，進(jìn)一步完善我國當前醫廢處置體系。
《醫療機構廢棄物綜合治理工作方案》中提到，要在2020年年底前實(shí)現每個(gè)地級以上城市至少建成1個(gè)符合運行要求的醫療廢物集中處置設施；到2022年6月底前，實(shí)現每個(gè)縣(市)都建成醫療廢物收集轉運處置體系。
《醫療廢物集中處置設施能力建設實(shí)施方案》中要求，爭取1-2年內盡快實(shí)現大城市、特大城市具備充足應急處理能力；每個(gè)地級以上城市至少建成1個(gè)符合運行要求的醫療廢物集中處置設施；每個(gè)縣（市）都建成醫療廢物收集轉運處置體系，實(shí)現縣級以上醫療廢物全收集、全處理，并逐步覆蓋到建制鎮，爭取農村地區醫療廢物得到規范處置。
2020年12月，生態(tài)環(huán)境部首次發(fā)布《醫療廢物處理處置污染控制標準》，規定了醫療廢物處理處置設施的選址、運行、監測和廢物接收、貯存及處理處置過(guò)程的生態(tài)環(huán)境保護要求，以及實(shí)施與監督等內容。
2021年3月，十四五規劃印發(fā)，提出構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，加快建設地級及以上城市醫療廢棄物集中處理設施，健全縣域醫療廢棄物收集轉運處置體系。
當前醫療廢物收集分類(lèi)不規范、各地醫廢處置能力參差不齊、基礎設施能力建設不足、醫廢處置收費和稅率標準不一，都將影響行業(yè)積極性?？傮w來(lái)看，我國醫廢處置能力建設尤其是應急能力建設仍需補短板。
醫廢處置市場(chǎng)空間潛力待開(kāi)發(fā)
隨著(zhù)醫療廢物管理逐漸深入，我國的醫療廢物管理日益受到重視，從無(wú)到有，從粗放到精細，逐步完善和推進(jìn)不斷規范，醫療廢物市場(chǎng)規模不斷擴大。2019年中國醫療廢物處理市場(chǎng)規模58.1億元，隨著(zhù)我國人口老齡化加劇，醫療服務(wù)水平提高，預計中國2022年醫療廢物處理市場(chǎng)規模將逼近85億元。
經(jīng)過(guò)這次疫情，我國醫療廢物處理產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步發(fā)展。上游產(chǎn)廢單位、中游收集轉運、下游處理處置，從裝備到技術(shù)，醫廢相關(guān)板塊環(huán)保企業(yè)受益明顯。
2020年全國醫療廢物產(chǎn)生量最大的城市是上海市，產(chǎn)生量為55713.0噸，據公開(kāi)數據顯示，前10位城市產(chǎn)生的醫療廢物總量為27.7萬(wàn)噸。
作為危險廢物的一類(lèi)，醫廢處置受到法規的嚴格管制，處置企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng)模式下運作。截至2019年底，全國各?。▍^、市）共頒發(fā)442份危險廢物許可證用于處置醫療廢物。
醫療廢物處置設施分為兩大類(lèi)，即單獨處置醫療廢物設施與同時(shí)處置危險廢物和醫療廢物設施。同時(shí)處置危險廢物和醫廢設施的技術(shù)難度較高，每年頒發(fā)該類(lèi)設施許可證的數量基本維持在30份以?xún)?，而單獨處置醫廢設施的許可證數量較多。
由于產(chǎn)生量比較穩定且具備較穩定的現金流，醫療廢物處理利潤水平相對較高。根據折算，近年來(lái)的收費標準大致落在2500-4000元/噸之間，與工業(yè)危廢的處理均價(jià)近似。從公開(kāi)盈利數據看，醫療廢物處置行業(yè)利潤率較高，盈利能力強，毛利率多集中在40~60%之間，凈利率有些可達30~40%。
聚焦行業(yè)發(fā)展 打破技術(shù)壁壘
目前醫廢處理技術(shù)包括焚燒法、高溫蒸汽滅菌法、化學(xué)消毒法、微博消毒法、安全填埋法、等電子體法、熱解氣化法等，其中焚燒和高溫蒸汽處理是當前我國醫療廢物處置的主流技術(shù)。
此外，2020年，面對日益增長(cháng)的醫療廢物處理需求，生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)也加入了醫廢處置行列。一般來(lái)說(shuō)，普通垃圾焚燒廠(chǎng)并不具備醫療廢物的處置能力和相關(guān)資質(zhì)。
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)司發(fā)布的《生活垃圾焚燒設施應急處置肺炎疫情期間醫療廢物有關(guān)情況的報告》指出，對于生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)常態(tài)化協(xié)同處置醫療廢物，上海市已有6年實(shí)踐經(jīng)驗。這些實(shí)踐經(jīng)驗表明生活垃圾焚燒設施經(jīng)過(guò)適當技術(shù)改造、加強衛生防疫防護管理，用于醫廢處理，環(huán)境風(fēng)險可控。生態(tài)環(huán)境部已將焚燒發(fā)電廠(chǎng)常態(tài)化協(xié)同處置醫廢作為醫療廢物應急處置技術(shù)路線(xiàn)之一。
我國醫廢處置行業(yè)起步較晚，2003年受SARS影響，醫療廢物處理逐步進(jìn)入規范化管理軌道，但這次新冠疫情的突然爆發(fā)，暴露出我國醫療廢物處置行業(yè)仍存在許多漏洞和缺陷，處理需求與處理產(chǎn)能不匹配、醫療廢物應急處置設施短缺等問(wèn)題亟待解決。在2020年世環(huán)會(huì )第一屆固廢處置與資源化高峰論壇(醫廢專(zhuān)題)上，吸引了眾多與會(huì )者的參與，業(yè)內專(zhuān)家與行業(yè)人事聚焦行業(yè)發(fā)展，就如何“補短板強弱項”、如何提升醫療廢棄物處理處置企業(yè)應急反應和抗風(fēng)險能力展開(kāi)激烈討論。
2021年，疫情仍未散去，醫廢處置企業(yè)在當前疫情相對穩定的國內如何謀發(fā)展？面對國際疫情防疫失控的大環(huán)境，如何增強國際醫廢處置企業(yè)間的交流？世環(huán)會(huì )【國際環(huán)保展】（全球超大規模的世界環(huán)保博覽會(huì )平臺，旨在為環(huán)保行業(yè)買(mǎi)賣(mài)雙方提供切實(shí)高效的合作商機）身兼力行，2021世環(huán)會(huì )·第二屆固廢處置與資源化高峰論壇（醫廢專(zhuān)題）將在6月2日召開(kāi)，邀請業(yè)內人士共同解讀國家醫廢危廢處置最新政策、總結分享最新醫廢收運處置先進(jìn)經(jīng)驗、助力全國醫療廢物處置能力建設，為補齊醫療廢物處置短板，促進(jìn)我國醫療廢物處置行業(yè)更快發(fā)展添磚加瓦。
