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生態(tài)環(huán)境部、住建部等七部門(mén)日前印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農村人居環(huán)境標準體系建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），要求進(jìn)一步加快改善農村人居環(huán)境，提高農村人居環(huán)境整治質(zhì)量，建立健全農村人居環(huán)境標準體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標準研制，強化標準應用實(shí)施，推動(dòng)農村人居環(huán)境標準體系建設。
構建頂層設計，建立標準體系
農村人居環(huán)境治理是決策層一直關(guān)注的重點(diǎn)。2018年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中實(shí)施整治行動(dòng)。
根據當前農村人居環(huán)境發(fā)展現狀和實(shí)際需求，此次印發(fā)的《指導意見(jiàn)》加強頂層設計，明確了五大方面三個(gè)層級的農村人居環(huán)境標準體系框架，確定了標準體系建設、標準實(shí)施推廣等重點(diǎn)任務(wù)，提出了運行機制、工作保障、技術(shù)支撐、標準化服務(wù)等四個(gè)方面的保障措施。
業(yè)內人士認為，《指導意見(jiàn)》的發(fā)布，將有助于充分發(fā)揮標準在推進(jìn)農村人居環(huán)境整治中的引領(lǐng)、指導、規范和保障作用，推動(dòng)農村人居環(huán)境持續改善。
記者發(fā)現，《指導意見(jiàn)》提出的發(fā)展目標也與建立標準體系密切相關(guān)。到2025年，累計創(chuàng )建和培育農村人居環(huán)境整治標準化試點(diǎn)不少于100個(gè)，按需求制修訂相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準，逐步建立健全農村人居環(huán)境標準體系，形成協(xié)調配套、協(xié)同發(fā)展的標準化工作機制，為農村人居環(huán)境改善提供有效的標準支撐。
早在《行動(dòng)方案》中，農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域就得到關(guān)注，這些領(lǐng)域仍是《指導意見(jiàn)》所關(guān)注的，并結合當前垃圾分類(lèi)等要求和農村的實(shí)際情況予以明確。
比如，當前倡導垃圾分類(lèi)，《指導意見(jiàn)》提出，開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)收集場(chǎng)所建設、管理等方面的標準制修訂工作，加快編制農村生活垃圾收集站（點(diǎn)）建設規范等。在垃圾處置方面，提出加強農村有機垃圾資源化利用、資源化產(chǎn)品評價(jià)及與農作物秸稈、畜禽糞污協(xié)同處理等方面的標準研制，加快編制農村生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)及設施設備標準、農村生活垃圾處理設施運行管理規范等。
針對農村污水點(diǎn)多面廣、需要分散式等設備靈活收集等問(wèn)題，《指導意見(jiàn)》指出，加快編制農村分散式生活污水處理設施、農村小型一體化生活污水處理設備等標準。
鼓勵企業(yè)參與，提供技術(shù)支撐
上述領(lǐng)域也是環(huán)保企業(yè)的機遇所在。3年前的《行動(dòng)方案》曾表示，鼓勵各類(lèi)企業(yè)參與農村人居環(huán)境整治項目，吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水處理項目。
近年來(lái)，越來(lái)越多企業(yè)瞄準這一市場(chǎng)。在農村垃圾廢棄物等方面，秸稈綜合利用已在東北、華北等地開(kāi)展起來(lái)，秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用的成功案例很多。各地參與循環(huán)利用的企業(yè)雖體量不大，但均具備循環(huán)利用的工藝技術(shù)，并形成了產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
推進(jìn)畜禽糞污資源化利用也是重點(diǎn)領(lǐng)域，農業(yè)農村部曾倡導推進(jìn)畜牧大縣整縣實(shí)現畜禽糞污資源化利用，支持規模養殖場(chǎng)和第三方建設糞污處理利用設施，集成推廣畜禽糞污資源化利用技術(shù)，推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續運行機制。
對此，維爾利攜手農業(yè)配套服務(wù)提供商銘福隆公司, 在有集中畜禽糞污環(huán)保處理需求的地區共同投資設立合資公司，共同拓展畜禽糞污資源化處理業(yè)務(wù)，在污水處理方面，不少企業(yè)進(jìn)軍這一領(lǐng)域。比如，作為最早一批進(jìn)軍農村生活污水處理市場(chǎng)的水務(wù)企業(yè)之一，碧水源從2017年開(kāi)始在全國范圍內加快建設“碧水鄉村”的步伐。公司根據我國農村污水處理的特點(diǎn)，采用創(chuàng )新型的技術(shù)，自主創(chuàng )新開(kāi)發(fā)一套集成式高效點(diǎn)源污水處理設備。
首創(chuàng )股份旗下的首創(chuàng )清源，在做好“村鎮污水處理專(zhuān)家”基礎上，以“美麗鄉村建設的先行者”為己任，開(kāi)發(fā)出生態(tài)污水處理系統，集農村污水處理、生態(tài)景觀(guān)建設、污水再生利用于一體，適用于村鎮、旅游區、特色小鎮等小范圍污水處理。
中持股份幾年前積極推進(jìn)農村環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)，在村鎮下沉方面有積極拓展。2019年1月，公司中標了河南省湯陰縣農村“廁所革命”，承接78個(gè)村建設工程施工采購運營(yíng)總承包項目，項目的實(shí)施也標志著(zhù)中持股份正式深入農村綜合環(huán)境治理業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2019年9月，又中標了河北省廊坊市安次區農村生活污水治理工程項目EPC工程總承包項目。
公司總經(jīng)理邵凱表示，農村污水處理領(lǐng)域前景廣闊，被視為藍海，公司將以自身技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)面向農村污水、農村供水等開(kāi)展相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng )新。
《指導意見(jiàn)》鼓勵企業(yè)參與，特別是科技支撐。在加強技術(shù)支撐方面，提出圍繞農村人居環(huán)境標準體系建設重點(diǎn)領(lǐng)域和急需標準，開(kāi)展標準的前期研究，鼓勵高等院校、科研單位、團體、企業(yè)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和設備研發(fā)，以科技創(chuàng )新推動(dòng)標準創(chuàng )新，為農村人居環(huán)境整治工作提供有效技術(shù)支持。
