×
目前我國生活垃圾無(wú)害化處理方式主要有填埋法和焚燒法。2011-2019年，我國生活垃圾清運量從1.64萬(wàn)億噸增長(cháng)至2.42萬(wàn)億噸。2018年全國大中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量中，綜合利用量約8.6億噸，占比41.7%，處置量和貯存量分別為3.9億噸、8.1億噸，合計占比超過(guò)一半。
環(huán)保投資提升空間大
近四十年來(lái)，我國經(jīng)濟持續高速發(fā)展、人口穩步增長(cháng)，工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程不斷加快，環(huán)境污染日益嚴重，國家對環(huán)保的重視程度也越來(lái)越高。為了更好的引導和扶持國內環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，國家于2007年正式將環(huán)保支出科目納入國家財政預算?！笆濉焙汀笆濉逼陂g國家又進(jìn)一步加大了對環(huán)保行業(yè)的投資。根據國家統計局數據，全國環(huán)境污染治理總投資從2008年的4937億元增加到2017年的9539億元，年復合增長(cháng)率6.81%。雖然我國環(huán)境污染治理投資逐年上升，但截至2017年，我國環(huán)境污染治理投資占GDP的比重僅為1.2%。從國際經(jīng)驗來(lái)看，當環(huán)境污染治理投資占GDP的比例在1%-1.5%時(shí)，可以控制環(huán)境惡化的趨勢;當比例達到2%-3%時(shí)，環(huán)境可以有效得到改善。根據《全國城市生態(tài)保護與建設規劃(2015-2020年)》數據，到2020年，我國環(huán)保投資占GDP的比例不低于3.5%，環(huán)保投資有很大提升空間。
生活垃圾生產(chǎn)量逐年增長(cháng)
生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾與人們的生活息息相關(guān)，垃圾隨意堆放將嚴重污染空氣、土壤和水源，并引起蚊蠅的孳生、病菌的傳播，使人們的身心健康受到嚴重威脅。
目前我國生活垃圾無(wú)害化處理方式主要有填埋法和焚燒法。2011-2019年，我國生活垃圾清運量從1.64萬(wàn)億噸增長(cháng)至2.42萬(wàn)億噸，其中填埋無(wú)害化處理量從1.01萬(wàn)億噸增長(cháng)至1.09萬(wàn)億噸，雖然填埋無(wú)害化處理量占比有所降低，但總量仍然十分巨大。
隨著(zhù)焚燒無(wú)害化處理技術(shù)的成熟和應用的普及，對焚燒飛灰、殘渣等特種填埋場(chǎng)和應急填埋場(chǎng)需求也呈上述趨勢。2011-2019年，我國垃圾衛生填埋廠(chǎng)數量從547座增長(cháng)至652座;焚燒廠(chǎng)數量從109座增長(cháng)至389座，一般每個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng)都會(huì )配備一個(gè)或多個(gè)飛灰填埋場(chǎng)和應急填埋場(chǎng)。
一般工業(yè)固廢處理形式依然嚴峻
一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的非危險性固體廢物，包括各種廢渣、粉塵、廢屑、污泥、廢石和尾礦等固體廢棄物。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與工業(yè)增加值基本保持正相關(guān)關(guān)系，近年隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居高不下。我國針對一般工業(yè)固廢的處置方式主要有綜合利用、處置、貯存三種方式。受制于目前的處置技術(shù)、處理能力以及監管力度等因素，目前綜合利用率仍然相對較低。根據生態(tài)環(huán)境部《全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治污染環(huán)境防治年報》數據，2018年全國大中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量中，綜合利用量約8.6億噸，占比41.7%，處置量和貯存量分別為3.9億噸、8.1億噸，合計占比超過(guò)一半。并且每年貯存量仍保持高速增長(cháng)趨勢。當前多數一般工業(yè)固廢堆存場(chǎng)地并未經(jīng)過(guò)有效阻隔防滲處理，其產(chǎn)生的污染包括粉塵、酸堿性廢水、重金屬、有毒有害有機物、無(wú)機鹽等，對環(huán)境破壞嚴重。
危廢填埋阻隔仍位剛性需求
危險廢棄物即具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性;或不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響的固體廢物。我國危險廢棄物來(lái)源廣泛而復雜，按照來(lái)源分主要有工業(yè)危險廢棄物、醫療危險廢棄物等。我國目前對危險廢棄物處置方式可分為資源化利用、末端處置和貯存等。
其中，末端處置主要包括填埋處置、焚燒處置，系將危險廢棄物經(jīng)過(guò)破碎、分選、固化穩定化等預處理后，運至填埋場(chǎng)填埋或焚燒爐進(jìn)行焚燒，一般焚燒后的產(chǎn)物仍具有一定的填埋需求。相較于生活垃圾填埋場(chǎng)，危廢填埋場(chǎng)在選址、建造標準、入場(chǎng)要求、運行管理等方面的要求均更為嚴格。貯存系因目前處置能力或技術(shù)等的不足，將不能得到適當處置的危險廢物在安全的條件下儲存以待日后進(jìn)行處置，規范的貯存設施是危險廢棄物得到妥善、安全處理的基礎，在《危險廢物貯存污染控制標準》中，要求危險廢棄物貯存設施地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，必須有泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置等。因此危險廢棄物的末端處置和貯存對填埋阻隔仍具有一定的剛性需求。
根據國家統計年鑒數據，2011-2017年，我國危險廢棄物產(chǎn)生量從3431萬(wàn)噸增長(cháng)至6937萬(wàn)噸，年復合增長(cháng)率達12.45%。其中終端處置和貯存仍占有較高的比例，近年持續保持在50%左右。
