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? ? 1月20日，中國環(huán)境報社在北京發(fā)布了2018年國內國際十大環(huán)境新聞，并請生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司和國際合作司有關(guān)負責人對國內國際十大環(huán)境新聞進(jìn)行解讀。
? ? 本次評出的2018年度國內十大環(huán)境新聞是：生態(tài)文明寫(xiě)入憲法;全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi)，正式確立習近平生態(tài)文明思想;生態(tài)環(huán)境部組建，實(shí)現了“五個(gè)打通”;中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”持續高壓力度不減;中共中央國務(wù)院發(fā)布《意見(jiàn)》，部署打好污染防治攻堅戰;陜西拆除秦嶺北麓西安境內違建別墅，恢復生態(tài);“7 4”行動(dòng)標志性戰役全面打響，成效明顯;生態(tài)環(huán)境系統開(kāi)展“以案為鑒”專(zhuān)項治理，打造生態(tài)環(huán)保鐵軍;核安全法發(fā)布施行，土壤污染防治法出臺，填補生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法空白;《公民生態(tài)環(huán)境行為規范(試行)》正式發(fā)布。
? ? 本次評出的2018年度國際十大環(huán)境新聞是：《巴黎協(xié)定》實(shí)施細則談判如期完成，通過(guò)了一攬子全面、平衡、有力度的成果;“千萬(wàn)工程”獲聯(lián)合國環(huán)境規劃署年度“地球衛士獎”;聯(lián)合國呼吁解決全球范圍塑料污染問(wèn)題;《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》成為氣候變化最關(guān)鍵和最具爭議的報告;美國加州山火引發(fā)國際社會(huì )對自然災害、極端天氣高度關(guān)注;亞馬遜雨林破壞達十年最高，國際社會(huì )擔心這一問(wèn)題繼續加劇;全球15%的陸地以及7%以上的海洋受到較好措施保護;支持生物多樣性保護行動(dòng)議程在埃及啟動(dòng);諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎花落氣候變化與技術(shù)創(chuàng )新;日本宣布“退群”，時(shí)隔30多年重啟商業(yè)捕鯨，國際社會(huì )強烈譴責。
? ? 此次發(fā)布儀式由中國環(huán)境報社主辦。
? ? 2018年國內十大環(huán)境新聞
? ? 生態(tài)文明寫(xiě)入憲法
? ? 3月11日，十三屆全國人大一次會(huì )議第三次全體會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國憲法修正案》，“生態(tài)文明”寫(xiě)入憲法，從根本大法角度把生態(tài)文明納入中國特色社會(huì )主義總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標體系，為中國特色社會(huì )主義生態(tài)文明建設提供根本的法律保障。
? ? 全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi)，正式確立習近平生態(tài)文明思想
? ? 5月18日-19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )在京召開(kāi)，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，對加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰作出了全面部署。大會(huì )正式確立習近平生態(tài)文明思想，為新時(shí)代生態(tài)文明建設提供了根本遵循和實(shí)踐動(dòng)力。
? ? 生態(tài)環(huán)境部組建，實(shí)現了“五個(gè)打通”
? ? 3月17日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議審議批準了國務(wù)院機構改革方案，組建生態(tài)環(huán)境部，整合原來(lái)政府各部門(mén)分散的生態(tài)環(huán)境保護職責，統籌生態(tài)保護與污染防治，統一行使生態(tài)和城鄉各類(lèi)污染排放監管與行政執法職責，實(shí)現了打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村、一氧化碳和二氧化碳“五個(gè)打通”，是我國生態(tài)環(huán)境保護歷史上又一個(gè)重要里程碑。
? ? 中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”持續高壓力度不減
? ? 經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，從5月底開(kāi)始，中央生態(tài)環(huán)保督察組分兩批先后進(jìn)駐河北、內蒙古、黑龍江等20省(區)，對第一輪督察整改情況開(kāi)展“回頭看”?！盎仡^看”實(shí)行靶向監督，精準發(fā)力，責令整改43486家，立案處罰11286家，約談5787人，問(wèn)責8644人，解決了7萬(wàn)余件群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)了“黨政同責、一崗雙責”的落實(shí)。從2019年開(kāi)始，將用四年左右時(shí)間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察。
? ? 中共中央、國務(wù)院發(fā)布《意見(jiàn)》，部署打好污染防治攻堅戰
? ? 6月16日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，對打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰作出全面部署，并明確了今后三年的目標任務(wù)和行動(dòng)舉措，提出了具體指標，確定了打好攻堅戰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
? ? 陜西拆除秦嶺北麓西安境內?違建別墅，恢復生態(tài)
? ? 2018年，秦嶺北麓西安境內的違建別墅再次成為輿論焦點(diǎn)。習近平總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，針對秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題多次作出重要批示指示，中央派駐專(zhuān)項整治工作組督促整改。自7月起，陜西省對秦嶺北麓西安境內的違規別墅和其他破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)清查，拆除違建別墅，恢復良好生態(tài)，并對相關(guān)責任人嚴肅處理。
? ? “7 4”行動(dòng)標志性戰役全面打響，成效明顯
? ? 為打好污染防治攻堅戰，2018年，生態(tài)環(huán)境部部署實(shí)施了打贏(yíng)藍天保衛戰等7個(gè)標志性重大戰役，組織開(kāi)展“綠盾2018”自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)、飲用水水源地整治等4個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，取得明顯成效。截至年底，全國31個(gè)省(區、市)1586個(gè)水源地的環(huán)境問(wèn)題整治基本完成，國家級自然保護區違法違規問(wèn)題得到有效遏制，全國338個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量持續改善。
? ? 生態(tài)環(huán)境系統開(kāi)展“以案為鑒”專(zhuān)項治理，打造生態(tài)環(huán)保鐵軍
? ? 為推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，7月以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部黨組和駐部紀檢監察組在全國生態(tài)環(huán)境系統組織開(kāi)展“以案為鑒，營(yíng)造良好政治生態(tài)”專(zhuān)項治理工作，各級黨組織結合孟偉嚴重違紀案件，開(kāi)展批評和自我批評，認真查找問(wèn)題，制定整改措施，將管黨治黨責任落細落小落實(shí)，政治建設、作風(fēng)建設取得明顯成效。
? ? 核安全法發(fā)布施行，土壤污染防治法出臺，填補生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法空白
? ? 2018年1月1日，《核安全法》全面施行，生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)開(kāi)展全國性“核安全法實(shí)施年”活動(dòng)，全面落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“理性、協(xié)調、并進(jìn)”的核安全觀(guān)，依法從嚴監管，推進(jìn)核安全治理體系和治理能力現代化。8月31日，十三屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)了《土壤污染防治法》，對土壤污染防治的基本原則、土壤污染防治基本制度、預防保護、管控和修復、經(jīng)濟措施、監督檢查和法律責任等重要內容做出了明確規定，標志著(zhù)土壤污染防治制度體系基本建立，該法于2019年1月1日起施行。
? ? 《公民生態(tài)環(huán)境行為規范(試行)》正式發(fā)布
? ? 6月5日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)共同發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規范(試行)》，共有10條內容，簡(jiǎn)稱(chēng)“公民十條”，分別是：關(guān)注生態(tài)環(huán)境、節約能源資源、踐行綠色消費、選擇低碳出行、分類(lèi)投放垃圾、減少污染產(chǎn)生、呵護自然生態(tài)、參加環(huán)保實(shí)踐、參與監督舉報、共建美麗中國?！肮袷畻l”的發(fā)布旨在強化公民生態(tài)環(huán)境意識，引導公民自覺(jué)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在全社會(huì )大力傳播社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)，共同推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。
? ? 2018年國際十大環(huán)境新聞
? ? 《巴黎協(xié)定》實(shí)施細則談判如期完成，通過(guò)了一攬子全面、平衡、有力度的成果
? ? 12月16日，在聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會(huì )上，各方基本完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細則談判，為2020年后《巴黎協(xié)定》的實(shí)施奠定了堅實(shí)基礎，為各方減緩和適應氣候變化，及相關(guān)資金、技術(shù)、能力建設支持作出規則安排，維護了多邊主義權威性和有效性，彰顯了全球綠色低碳轉型大勢不可逆轉。會(huì )前，習近平主席在G20領(lǐng)導人峰會(huì )上號召各方繼續本著(zhù)構建人類(lèi)命運共同體的責任感，為應對氣候變化國際合作提供政治推動(dòng)力，表達中方對卡托維茲大會(huì )取得成功的政治支持。王毅國務(wù)委員兼外交部長(cháng)與法國外長(cháng)勒德里昂、聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯在G20期間舉行氣候變化會(huì )議，發(fā)表新聞公報，支持卡托維茲大會(huì )如期達成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細則。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰作為中方代表出席卡托維茲大會(huì )領(lǐng)導人峰會(huì )，并與有關(guān)各方開(kāi)展密集磋商，積極推動(dòng)大會(huì )取得成功。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華率領(lǐng)中國代表團與各方積極協(xié)調合作。中方為大會(huì )取得成功做出了重要貢獻。
? ? 中國浙江“千萬(wàn)工程”獲聯(lián)合國環(huán)境規劃署年度“地球衛士獎”
? ? 9月26日，聯(lián)合國環(huán)境規劃署將年度“地球衛士獎”授予中國浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。這項工程是“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農村的成功實(shí)踐。2003年6月，浙江在全省啟動(dòng)“千萬(wàn)工程”。扎實(shí)推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，造就了萬(wàn)千美麗鄉村，帶動(dòng)浙江鄉村整體人居環(huán)境領(lǐng)先全國。
? ? 聯(lián)合國呼吁解決全球范圍塑料污染問(wèn)題
? ? 塑料污染問(wèn)題日益嚴重，引起國際社會(huì )廣泛關(guān)注。海洋塑料污染問(wèn)題尤其突出。據統計，每年塑料污染造成逾100萬(wàn)海鳥(niǎo)和10萬(wàn)海洋哺乳動(dòng)物死亡。2018年世界環(huán)境日主題為“塑戰速決”，呼吁世界齊心協(xié)力解決一次性塑料污染問(wèn)題。5月底到6月初，不少地區及國家相繼出臺了一次性塑料產(chǎn)品的使用禁令。歐盟、智利、美國加利福尼亞州等多個(gè)國家及地區推行塑料吸管、塑料袋等塑料制品的禁用規定。
? ? 《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》成為氣候變化最關(guān)鍵和最具爭議的報告
? ? 10月8日，政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )發(fā)布《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》，成為近年來(lái)關(guān)于氣候變化最關(guān)鍵和最具爭議的報告。報告評估了全球溫升1.5℃與2℃的氣候影響，以及可能的減排路徑。報告指出，當全球溫升超過(guò)1.5℃到達2℃時(shí)，將帶來(lái)棲息地喪失、冰蓋融化、海平面上升等更具破壞性的后果，威脅全人類(lèi)生存和發(fā)展，敦促各國政府加快行動(dòng)。但報告受到一些發(fā)達國家的質(zhì)疑。
? ? 美國加州山火引發(fā)國際社會(huì )對自然災害、極端天氣高度關(guān)注
? ? 11月8日，美國加利福尼亞州北部比尤特縣天堂鎮發(fā)生山火，此次山火成為加州歷史上最具破壞性的一次火災。截至目前，北加州野火將山城天堂鎮燒毀，失蹤人數達到249人，死亡人數增至86人，14000座民宅被燒毀，大批居民流離失所。這場(chǎng)罕見(jiàn)的山火，引發(fā)了國際社會(huì )對自然災害、氣候變化帶來(lái)的極端天氣的高度關(guān)注。
? ? 亞馬遜雨林破壞達十年最高，國際社會(huì )擔心這一問(wèn)題繼續加劇
? ? 11月，據巴西政府公布數據顯示，受非法采伐和農業(yè)對叢林的侵蝕影響，亞馬遜雨林的破壞達到了十年來(lái)的最高水平。數據顯示，從2017年8月至2018年7月，巴西的森林砍伐速度增快近14%，被鏟平的森林面積達7900平方公里，同比增加了13.7%。國際社會(huì )擔心2019年1月，早先在競選期間宣稱(chēng)將讓巴西退出《巴黎協(xié)定》、放寬環(huán)境保護條例的新總統上臺后，將加劇雨林破壞。
? ? 全球15%的陸地以及7%以上的海洋受到較好措施保護
? ? 國際自然保護聯(lián)盟發(fā)布兩年一度的《2018年保護地球報告》。數據顯示，世界陸地面積的15%以及全球海洋7%以上的區域受到了較好措施的保護，進(jìn)一步提高了全球實(shí)現主要生態(tài)保護目標的可能性。7月，超過(guò)2000萬(wàn)平方公里的地球陸域以及2700萬(wàn)平方公里的海域已被指定為“保護區”，較2016年分別增加了0.2%和3.2%。
? ? 支持生物多樣性保護行動(dòng)議程在埃及啟動(dòng)
? ? 11月17日~29日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十四次締約方大會(huì )在埃及沙姆沙伊赫召開(kāi)，就制定2020年后全球生物多樣性框架的全面和參與性進(jìn)程的意見(jiàn)進(jìn)行磋商。生物多樣性公約秘書(shū)處、埃及政府與2020年大會(huì )舉辦方中國共同宣布，啟動(dòng)“為了自然與人——從沙姆沙伊赫到北京行動(dòng)議程”，以鼓舞、號召并表彰為支持生物多樣性保護及可持續利用而采取的各種行動(dòng)。
? ? 諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎花落氣候變化與技術(shù)創(chuàng )新
? ? 10月8日，美國經(jīng)濟學(xué)家威廉·諾德豪斯和保羅·羅默獲得了2018年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，獲獎理由是他們“將氣候變化和科技創(chuàng )新整合進(jìn)了長(cháng)期宏觀(guān)經(jīng)濟分析中”。2018年正值諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎50周年，主題是：當代人類(lèi)命運最基礎、最緊迫的命題——全球經(jīng)濟的長(cháng)期可持續增長(cháng)以及全人類(lèi)的福利，希望國際社會(huì )關(guān)注氣候變化和科技創(chuàng )新。
? ? 日本宣布“退群”，時(shí)隔30多年 ?重啟商業(yè)捕鯨，國際社會(huì )強烈譴責
? ? 12月26日，日本政府宣布退出國際捕鯨委員會(huì )，并計劃于2019年7月重新啟動(dòng)商業(yè)捕鯨，范圍包括小須鯨和其他鯨魚(yú)等。這些行為是國際捕鯨委員會(huì )明令禁止的。據悉，日本因30多年來(lái)致力于尋找可持續商業(yè)捕鯨方案無(wú)果選擇退出。此消息一出引起日本國內和國際社會(huì )的強烈譴責，澳大利亞政府表示“極度失望”，不少?lài)蚁Ｍ毡旧髦乜紤]退出國際捕鯨委員會(huì )。
