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??? 數據顯示，2014年全國生活垃圾產(chǎn)量已達到1.79億噸，僅次于美國的2.28億噸。在過(guò)去全國生活垃圾清運量始終 高于無(wú)害化處理量，大量城市生活垃圾未經(jīng)處理直接堆放，雖然垃圾堆放量已經(jīng)開(kāi)始逐年遞減，2014年未處理垃圾仍有1700萬(wàn)噸，十年里垃圾累積堆放量超過(guò)5億多 噸。
??? 世界垃圾產(chǎn)量前十大國家(萬(wàn)噸)
??? 歷年全國生活垃圾處理量與堆放量(萬(wàn)噸)
??? 我國人均垃圾產(chǎn)量?jì)H為131kg/人，與大多數OECD國家相比仍然處于低水平。以英國、 日本、德國、法國等成熟的發(fā)達國家為例，目前已經(jīng)穩定在500kg/人上下，美國、 瑞士甚至達到700kg/人以上。將我國和以OECD為主的26個(gè)國家進(jìn)行回歸分析 后發(fā)現，人均GDP對人均垃圾產(chǎn)量之間的可決系數也高達0.86，人均GDP每增長(cháng)1 萬(wàn)美元，人均垃圾產(chǎn)量將增長(cháng)99.6kg/人。預計隨著(zhù)我國人均GDP和居民生活水平的 提高，人均垃圾產(chǎn)量將進(jìn)一步提高。
??? 世界各國人均生活垃圾產(chǎn)量與人均GDP
??? 從地方省市情況來(lái)看，共有18個(gè)省市生活垃圾清運量與無(wú)害化處理量之間的缺口超過(guò)20萬(wàn)噸，其中廣東、黑 龍江、吉林、甘肅等地缺口甚至分別達到321.79萬(wàn)噸、265.24萬(wàn)噸、190.03萬(wàn)噸以 及157.45萬(wàn)噸，這意味著(zhù)這四省的垃圾清運量中分別有15.38%、45.59%、39.15% 和57.71%的比例的垃圾只是堆放，并沒(méi)有得到無(wú)害化處理。
??? 各省市未處理生活垃圾總量及其占比
??? 2016年9月22日，發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《“十三五”全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施 建設規劃(征求意見(jiàn)稿)》。 “十三五”期間，全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施 建設總投資約1924億元;其中無(wú)害化處理設施建設投資1360億元(占比達71%)占 比最高，其次為收運轉運體系建設投資227億元，餐廚垃圾專(zhuān)項工程投資136元。
??? “十三五”生活垃圾無(wú)害化處理設施投資占比高
??? “十二五”末，全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達到90.21%，其中設市城市 94.10%，縣城79.0%， “十二五”規劃確定的無(wú)害化處理率目標已超額完成。與此 同時(shí)，我國城鎮生活垃圾清運量仍在快速增長(cháng)，大部分建制鎮的生活垃圾難以實(shí)現 無(wú)害化處理，垃圾回收利用率有待提高。
??? “十二五”垃圾無(wú)害化處理率目標超額完成
??? 規劃明確垃圾無(wú)害化處理設施新建項目?jì)H考慮焚燒和填埋兩種技術(shù)路線(xiàn)(其他方式 不是主要發(fā)展方向)：2014年底全國城鎮生活垃圾處理能力達70.16萬(wàn)噸/日，其中填埋占比69%，焚燒 占比29%;2020年，全國處理能力計劃達到104.09萬(wàn)噸/日，增長(cháng)48.16%，填埋增長(cháng)2.24%， 焚燒能力增長(cháng)將達到159.42%，未來(lái)焚燒占比將進(jìn)一步提高到50%。
??? “十三五”新增無(wú)害化處理以焚燒為主
??? 各省及直轄市規劃2020年新增焚燒產(chǎn)能(單位：萬(wàn)噸/日)
??? 我國城市生活垃圾處理行業(yè)于20世紀90年代后期開(kāi)始起步，相對較晚。2000年以后 發(fā)展速度加快，垃圾處理市場(chǎng)持續擴容，年復合增長(cháng)7.19%，無(wú)害化處理率也從52.1% 增長(cháng)至“十二五”末期的90.21%。
??? 全國近十年垃圾處理量(萬(wàn)噸)
全國近十年生活垃圾無(wú)害化處理率
??? 垃圾焚燒無(wú)害化處理量以近十年來(lái)兩位數增長(cháng) 率的超高速增長(cháng)，已經(jīng)從2004年的449萬(wàn)噸達到目前5300萬(wàn)噸，年復合增長(cháng)率 達24.13%，而同期垃圾無(wú)害化處理總量的年復合增長(cháng)率僅為7.19%，垃圾焚燒 處理量的增速已經(jīng)遠遠高于總體垃圾處理量，成為固廢領(lǐng)域增速最快的子行業(yè)。
??? 焚燒處理量增速高于處理總量增速
??? 根據國家統計局公布的數據來(lái)看，全國垃圾焚燒 處理能力已經(jīng)從2004年的1.7萬(wàn)噸/日增長(cháng)至2014年的18.5萬(wàn)噸/日，年復合增長(cháng) 率達23.08%。(注：發(fā)改委征求意見(jiàn)稿2014年數據為20.06萬(wàn)噸/日)
??? 生活垃圾焚燒無(wú)害化處理廠(chǎng)數(座)
??? 生活垃圾焚燒無(wú)害化處理能力(萬(wàn)噸/日)
??? 2010年我國主要的垃圾處置方式是填埋，占比78%，垃圾焚燒占比僅為20%。垃圾焚燒具有減量化、無(wú)害化、資 源化的特點(diǎn)，相對于填埋有較為明顯的優(yōu)勢。根據“十二五”規劃，各種垃圾處理 方式中，垃圾焚燒獲得支持力度最大。從近幾年的實(shí)際情況來(lái)看，垃圾焚燒處理能 力已經(jīng)由2010年的8.96萬(wàn)噸/日提升至2015年的23.52萬(wàn)噸/日，處理能力較2010年增 加163%，按照40萬(wàn)元/(噸*日)的單位投資測算，垃圾焚燒實(shí)際投資額超過(guò)582億 元，而垃圾焚燒的滲透率也提升至35%。
??? 2010 年我國垃圾焚燒率僅為 20%
??? “十二五”新增焚燒產(chǎn)能 14.56 萬(wàn)噸/日
??? 垃圾焚燒日處理能力5年復合增長(cháng)率
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