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? ? 《參考消息》駐華盛頓記者林小春報道?今年初，美國EP Renewable公司計劃在內華達州北拉斯韋加斯市投資1.08億美元，興建一家每日焚燒1000噸建筑垃圾、發(fā)電能力達48兆瓦的焚燒廠(chǎng)，但在爭取了3個(gè)月并獲得市政府官員的支持后仍不得不最終放棄。原因很簡(jiǎn)單：這家計劃中的焚燒廠(chǎng)毗鄰居民區以及一所計劃中的學(xué)校，引起了當地人的憤怒與抗議。
? ? EP Renewable公司的遭遇在美國具有代表性。從2013年初以來(lái)，包括北拉斯韋加斯市在內，由于當地民眾反對，美國至少有11個(gè)地區被迫放棄新建垃圾焚燒廠(chǎng)的計劃。當地輿論評價(jià)，垃圾焚燒廠(chǎng)成了美國的“政治雷區”。
? ? 早在1885年，位于紐約的總督島建成美國第一家垃圾焚燒廠(chǎng)。到了上世紀中期，由于美國政府和民眾不清楚焚燒廠(chǎng)排放的廢水、廢氣會(huì )影響環(huán)境與健康，垃圾焚燒不受限制，焚燒廠(chǎng)猛增至數百家。
? ? 上世紀70年代，美國環(huán)境保護署成立并通過(guò)系列現代環(huán)境法，如《清潔水法》、《清潔空氣法》，局面出現改變，垃圾焚燒廠(chǎng)微粒排放等開(kāi)始受限，不達標的焚燒廠(chǎng)被關(guān)閉。90年代，絕大部分美國焚燒廠(chǎng)都已經(jīng)安裝污染控制系統，但美環(huán)保署又公布了汞與二惡英控制標準，結果又有一批焚燒廠(chǎng)被關(guān)閉。
? ? 美環(huán)保署提供的信息表明，自1995年以來(lái)，美國再也沒(méi)有新建一家垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)從高峰期的數百家逐漸降至目前的86家。
? ? 美國是世界上最大的垃圾生產(chǎn)國之一。據美環(huán)保署《美國城市生活垃圾2012：事實(shí)與數據》報告，美國城市固體垃圾產(chǎn)量從1960年的8810萬(wàn)噸攀升至2005年的最高值2.54億噸，此后基本持平。這些垃圾中被焚燒的只占一小部分，最高值是上世紀90年代初的約15%，到2012年已降至11.7%。
? ? 為什么垃圾焚燒廠(chǎng)在美國呈萎縮趨勢？主要有如下幾個(gè)原因：
? ? 首先，美國土地資源不緊張。美環(huán)保署表示，垃圾焚燒廠(chǎng)在人口密集但國土面積有限的國家比較常見(jiàn)，“而美國擁有大量土地，空間限制問(wèn)題并沒(méi)有像日歐那樣上升為采用焚燒發(fā)電的重要因素”。
? ? 其次，民眾反對。美環(huán)保署說(shuō)，垃圾焚燒廠(chǎng)給外界留下了高污染的印象。許多美國社區不希望毗鄰任何處理城市垃圾的設備，即所謂“別在我家后院”心態(tài)，它們也不希望因垃圾車(chē)出入導致交通流量增加。
? ? 第三，建廠(chǎng)成本。美環(huán)保署說(shuō)，通常建垃圾焚燒廠(chǎng)需要至少1億美元的前期資本，而大廠(chǎng)還要翻一番甚至兩番，這導致成本問(wèn)題成為建廠(chǎng)的“重大障礙”。其次，民眾反對。美環(huán)保署說(shuō)，垃圾焚燒廠(chǎng)給外界留下了高污染的印象。許多美國社區不希望毗鄰任何處理城市垃圾的設備，即所謂“別在我家后院”心態(tài)，它們也不希望因垃圾車(chē)出入導致交通流量增加。
? ? 美國的城市固體垃圾到底是怎么處理的？據美環(huán)保署報告，垃圾填埋場(chǎng)仍是美國大多數垃圾的最終去處，不過(guò)比例已從1980年的89%降至2012年的53.8%；其次是包括堆肥化處理在內的回收，比例從1980年的不到10%增加至2012年的34.5%；最后才是焚燒。
