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“未來(lái)，節能環(huán)保領(lǐng)域可以走‘央企 民企’的新型商業(yè)模式?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李錦表示，將央企的品牌與技術(shù)優(yōu)勢和民企的活力相結合，在產(chǎn)業(yè)內形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。
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? ? “我們的專(zhuān)家最近去了天津爆炸現場(chǎng)，有可能會(huì )參與后期土壤修復?！?月27日，中國節能環(huán)保集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國節能”)總經(jīng)理助理曾武對21世紀經(jīng)濟報道記者說(shuō)。
曾武介紹，中國節能申請建設的環(huán)保部“國家環(huán)境保護工業(yè)污染場(chǎng)地及地下水修復工程技術(shù)中心”是國內第一家與土壤修復相關(guān)的國家級工程技術(shù)中心，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和地域具有唯一性和排他性。
實(shí)際上，土壤修復與重金屬處理是這家央企近幾年才涉足的新領(lǐng)域，此前它在工業(yè)、建筑的節能業(yè)務(wù)以及固廢處理、水處理方面更為突出，如今正打通節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整個(gè)鏈條。
除了中國節能這家主打環(huán)保的央企外，像中冶集團這樣傳統做冶金建設處理的央企也將觸角探進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)。中冶集團總經(jīng)濟師張兆祥表示，中冶將緊緊抓住國家打好大氣、水、土壤污染治理三大戰役的“大勢”，進(jìn)一步發(fā)揮自身在環(huán)境工程與新能源領(lǐng)域的技術(shù)和工程等突出比較優(yōu)勢，實(shí)現節能環(huán)保業(yè)務(wù)的快速做大做強。
中國科學(xué)院研究員陳吉平認為，中國環(huán)保行業(yè)多數企業(yè)規模偏小，資金不足、技術(shù)水平也不夠成熟，造成了環(huán)保行業(yè)規模小、分散化的局面。市場(chǎng)需要大資金和尖端技術(shù)引領(lǐng)。國家目前鼓勵央企混改，將加劇環(huán)保行業(yè)的兼并重組。
垃圾焚燒處理商機
每天，合肥市全市三分之一的生活垃圾被拉到郊區一座垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)進(jìn)行處理。記者發(fā)現，即使走進(jìn)發(fā)電廠(chǎng)內部，也完全沒(méi)有垃圾的異味。
中節能(合肥)可再生能源有限公司董事長(cháng)肖蘭告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，這個(gè)項目采用世界上先進(jìn)的機械爐排爐焚燒技術(shù)和煙氣凈化處理技術(shù)，其中垃圾焚燒爐排爐和煙氣凈化處理系統關(guān)鍵設施均采用進(jìn)口設備，適合于中國城市生活垃圾含水量高、熱值低的特點(diǎn)。項目總投資11.5億元，占地約150畝，分兩期建設，建設規模為4×500噸/日機械爐排焚燒爐、4×10MW汽輪發(fā)電機組及其配套設施，目前一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期在建中。
該項目建成后，日處理生活垃圾2000噸，年處理生活垃圾66萬(wàn)噸，年發(fā)電量約2.5億千瓦時(shí)，扣除廠(chǎng)用電后，年上網(wǎng)電量約2億千瓦時(shí)，年節約標煤約10萬(wàn)噸，年減排二氧化碳約20萬(wàn)噸。
曾武向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，目前我國生活垃圾處理70%是填埋，只有20%多做了焚燒處理。國家在“十二五”規劃中希望將生活垃圾焚燒處理量提至35%，據正在做的“十三五”規劃方案，垃圾焚燒的比例在沿海大型城市要達到48%甚至50%。這對擁有技術(shù)資源和資金整合能力的中國節能來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是極大的商機。
公開(kāi)資料顯示，中國節能是央企中唯一以節能環(huán)保為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團。目前擁有474家子公司，業(yè)務(wù)分布在國內30多個(gè)省市及境外60多個(gè)國家和地區。中國節能副總張超表示，中國節能完成了從國家政策性投資公司向專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集團的嬗變，構建起以節能、環(huán)保、新能源、資源循環(huán)利用為主業(yè)板塊，以節能環(huán)保綜合服務(wù)為強力支撐的“4 1”業(yè)務(wù)格局，發(fā)展成為我國節能環(huán)保領(lǐng)域實(shí)力最強規模最大的產(chǎn)業(yè)集團。
目前，中國節能在工業(yè)節能、建筑節能、固廢處理、煙氣處理與重金屬治理、土壤修復、水處理、光伏發(fā)電、節能環(huán)保新材料等領(lǐng)域的規模與實(shí)力均居領(lǐng)先地位。
“盡管今年經(jīng)濟下行的壓力巨大，但是企業(yè)利潤增長(cháng)一直在30%左右，可見(jiàn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期?！痹渫嘎?，2007-2013年，中國節能營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)23.9%，利潤總額年均增長(cháng)27.3%。
多央企涉足環(huán)保大蛋糕
固廢處理只是環(huán)保產(chǎn)業(yè)一個(gè)分支，更廣闊的市場(chǎng)在水處理、大氣處理、土壤處理以及工業(yè)、建筑節能等。環(huán)保部規劃財務(wù)司長(cháng)趙華林在第八屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì )上曾表示，“十三五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全社會(huì )投資有望達到17萬(wàn)億元；“水十條”預計拉動(dòng)4萬(wàn)億元至5萬(wàn)億元社會(huì )投資；“土十條”發(fā)布帶動(dòng)的投資預計遠超5.7萬(wàn)億元。如果算上“氣十條”的1.7萬(wàn)億元，同時(shí)樂(lè )觀(guān)估計“水十條”投資5萬(wàn)億元，則三大行動(dòng)計劃總投資將超過(guò)12.4萬(wàn)億元。
這塊巨大的蛋糕不僅吸引了民資與外資的參與，也有越來(lái)越多央企打算涉足該領(lǐng)域。
作為全球最大的冶金建設承包商和冶金企業(yè)運營(yíng)服務(wù)商，中冶集團實(shí)際上涉獵環(huán)保行業(yè)多時(shí)。張兆祥透露，作為中國鋼鐵工業(yè)的開(kāi)拓者和主力軍，中冶集團經(jīng)過(guò)60多年冶金節能環(huán)保技術(shù)沉淀和技術(shù)研發(fā)，并與鋼鐵企業(yè)成立節能環(huán)保公司深度融合，在環(huán)保原料場(chǎng)、固廢處理、污水處理、煙塵治理、脫硫等領(lǐng)域掌握了大量專(zhuān)有環(huán)保核心技術(shù)，已經(jīng)成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保技術(shù)的引領(lǐng)者和鋼鐵企業(yè)節能環(huán)保技術(shù)解決方案的主要合作方。
中冶集團在污水處理、黑臭水體治理、河道治理、垃圾焚燒、土壤修復、清潔能源等環(huán)境工程與新能源領(lǐng)域大舉進(jìn)入，形成了一定的產(chǎn)業(yè)化規模和行業(yè)影響力。
如在水務(wù)領(lǐng)域，中冶集團子公司中冶華天已通過(guò)BOT、TOT等模式先后投資運營(yíng)了19個(gè)市政污水處理項目，分布在安徽、山東、湖北、福建、河北等地，總規模達150萬(wàn)立方米/天。目前，中冶華天已完成冶金、市政、印染、造紙、食品加工、醫藥化工、海水淡化等十余個(gè)行業(yè)水處理工程六百余項。
混改或致環(huán)保行業(yè)聚合
更多央企介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，受到了不少業(yè)內人士的歡迎。
環(huán)保專(zhuān)家、中國環(huán)境報社長(cháng)楊明森說(shuō)，資金雄厚及資源豐富的國有資本加速進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，將在資源及資金兩個(gè)角度推高行業(yè)門(mén)檻。同時(shí)，國有高科技的專(zhuān)業(yè)大型企業(yè)進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，也大大提升了全行業(yè)的技術(shù)水平，縮短了中國環(huán)保技術(shù)與歐美國家的差距。
中國科學(xué)院研究員陳吉平認為，中國環(huán)保行業(yè)多數企業(yè)規模偏小，資金不足、技術(shù)水平也不夠成熟，造成了環(huán)保行業(yè)規模小、分散化的局面。這塊市場(chǎng)需要足夠大的資金和尖端技術(shù)引領(lǐng)，央企隊伍的出現可能令行業(yè)集中度增加。
目前所推進(jìn)的國企改革，鼓勵央企走混改，引入社會(huì )資金或技術(shù)，參與國企改革，取得雙贏(yíng)?！拔磥?lái)，節能環(huán)保領(lǐng)域可以走‘央企 民企’的新型商業(yè)模式?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李錦表示，將央企的品牌與技術(shù)優(yōu)勢和民企的活力相結合，在產(chǎn)業(yè)內形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。
對此，張超回應，中國節能并不拒絕混改之路，目前企業(yè)在境外的三家上市公司均有外資進(jìn)入。其多個(gè)二級子公司或項目公司中也有不少地方國資與民資合作方。他表示，中國節能在引資時(shí)更加注重考慮合作方本身的實(shí)力、對項目的貢獻點(diǎn)及社會(huì )效益，尤其是雙方的價(jià)值觀(guān)是否趨同，反倒對其資質(zhì)并無(wú)嚴苛要求。張超稱(chēng)，未來(lái)中國節能也會(huì )按照國家政策指引將積極引入社會(huì )資本，挑選一些有實(shí)力、有行業(yè)背景和有共同價(jià)值觀(guān)的企業(yè)合作。
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