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? ? 全國首批生活垃圾分類(lèi)示範城市（區）名單5月揭曉，重慶主城入選全國26個(gè)示範城市之一。按照要求，2020年，主城建成區居民社區和單位生活垃圾分類(lèi)收集覆蓋率應達到90%。
????不過(guò)，記者近日從市市政委得知，自2009年9月九龍坡區率先在全市試點(diǎn)垃圾分類(lèi)以來(lái)，截至目前，主城只有不到兩萬(wàn)戶(hù)、不足8萬(wàn)人參與垃圾分類(lèi)。
????我市垃圾分類(lèi)為何會(huì )陷入推而不廣的尷尬？
????前端冷清後端繁榮，垃圾處置陷入“跛腳”尷尬
????每天“吞”下200噸生活垃圾，可“吐”出10噸水泥粉料。4月，繼甘肅平?jīng)?、安徽銅陵、貴州貴定之後，全國第四個(gè)海螺水泥窯垃圾處理專(zhuān)案在忠縣正式投運。這個(gè)專(zhuān)案不僅可將垃圾氣化成可燃燒氣體，還能分解和固化垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)。
????“重慶的垃圾處置正陷入後端繁榮、前端冷清的‘跛腳’尷尬?！笔惺姓耸拷榻B，我市處於三峽庫區核心區，得益於中央的大力支持，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成績(jì)不俗。在垃圾處置方面，我市的垃圾焚燒技術(shù)走在全國前列，餐廚垃圾日均收運量也是全國第一。
????不僅如此，由於規劃新建的垃圾中轉站普遍存在選址難、落地難、建設難等問(wèn)題，我市垃圾焚燒專(zhuān)案建設有加速發(fā)展的趨勢。
????市環(huán)衛集團人士介紹，目前主城每天產(chǎn)生生活垃圾約6600噸，其中約七成被送到北碚同興、巴南豐盛兩個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)發(fā)電，在一定程度上避免了“垃圾圍城”的尷尬。待2019年市第三垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)在江津全面投運後，主城所有垃圾都可用來(lái)發(fā)電。
????與後端處理產(chǎn)業(yè)的火爆場(chǎng)面形成對比的，是我市垃圾前端（源頭）處理環(huán)節的冷清。記者在採訪(fǎng)中發(fā)現，七成受訪(fǎng)者認為分類(lèi)垃圾桶是擺設，一半市民沒(méi)有減少垃圾的意識。
????不僅市民不“感冒”，政府主導的垃圾分類(lèi)試點(diǎn)效果也不佳。比如九龍坡區推行垃圾分類(lèi)超過(guò)5年，試點(diǎn)工作仍停留在單個(gè)社區。江北區在廊橋水岸社區試點(diǎn)近半年，居民對垃圾分類(lèi)的知曉度80%，但付諸行動(dòng)的不到20%。
????在德國、日本等地，都是將有利用價(jià)值的垃圾先分類(lèi)送到工廠(chǎng)進(jìn)行再加工，剩下的才送去焚燒?！袄皇菑U品，在需要它們的地方，它們就是寶貝?！苯陙?lái)，我市不少環(huán)保人士呼籲，重慶在發(fā)展垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也應推廣垃圾分類(lèi)，達到物盡其用、保護環(huán)境的目的。
????缺法規缺意識缺資金，垃圾分類(lèi)推廣困難多
????實(shí)際上，2014年前，不光是重慶，國內其他城市的垃圾分類(lèi)做得也不好。比如，南京曾花了大量人力、物力、財力推廣垃圾分類(lèi)，卻出現過(guò)“公眾知曉率90%、參與率10%”的尷尬。
????看似簡(jiǎn)單的垃圾分類(lèi)，做起來(lái)為何困難重重？業(yè)內人士認為，缺法規、缺意識、缺資金是主要原因。
????“大家都知道開(kāi)車(chē)要系安全帶、酒後不能駕車(chē)，是因為交通法規作出約束?！币晃粯I(yè)內人士認為，我國沒(méi)有推行垃圾分類(lèi)的法規，導致不少城市垃圾分類(lèi)的硬軟體建設全靠政府實(shí)施。垃圾分類(lèi)的主體不明確，導致作為主管部門(mén)的政府“赤膊上陣”，雖然宣傳力度大，效果卻不好?！叭绻獓覍用娉雠_垃圾分類(lèi)的法規，起碼還要等三至五年時(shí)間?！?/span>
????“不分類(lèi)處理，垃圾分類(lèi)還有什麼意義？”市民羅偉說(shuō)，他們社區設置了分類(lèi)垃圾桶。但是，看到收集垃圾的環(huán)衛工將可回收與不可回收垃圾混裝倒進(jìn)運輸車(chē)，他立馬失去了垃圾分類(lèi)動(dòng)力。
????市環(huán)衛局人士表示，雖然重慶的垃圾只有可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四類(lèi)，但要將成千上萬(wàn)種拋棄物準確歸類(lèi)，對誰(shuí)來(lái)說(shuō)都不是容易的事情?！袄诸?lèi)至少要經(jīng)過(guò)一代人的努力，這在國際上是逃不開(kāi)的規律?！?/span>
????看到垃圾分類(lèi)試點(diǎn)難以取得突破，江北區今年編寫(xiě)了我市首本垃圾分類(lèi)教科書(shū)，希望通過(guò)孩子們的努力，帶動(dòng)家人做好分類(lèi)工作。
????一位參與主城多個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的企業(yè)負責人透露，垃圾分類(lèi)是個(gè)需要持續推動(dòng)的工作，政府部門(mén)投入很大。但不少城區搞垃圾分類(lèi)都是區裏自掏腰包，“鼓勵市民參與的資金不足，哪有實(shí)力將試點(diǎn)範圍推開(kāi)?！?/span>
????政府不唱“獨角戲”，企業(yè)參與成為關(guān)鍵
????在臺灣，完善的頂層設計、逗硬的法律措施、給力的教育、社區組織的努力，使得臺北市每個(gè)居民的日均垃圾產(chǎn)生量從1.34公斤減少到0.39公斤。
????上世紀90年代，臺灣民間發(fā)起垃圾分類(lèi)回收運動(dòng)，學(xué)校和社區也積極開(kāi)展環(huán)境保護和資源回收的教育。臺灣在推廣垃圾分類(lèi)的過(guò)程中，制定了有利潤空間的遊戲規則讓企業(yè)參與，第三方企業(yè)化服務(wù)在垃圾分類(lèi)推廣過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。
????看到政府唱“獨角戲”難以取得突破，2014年起，南京、廣州等城市開(kāi)始探索第三方服務(wù)模式，希望通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)化運作，推動(dòng)市民參與垃圾分類(lèi)。
????以南京市棲霞區堯化街道為例，引入志達環(huán)?？萍脊踞?，僅半年時(shí)間，就減少垃圾200餘噸。而引入企業(yè)後，該街道每千戶(hù)家庭一年的垃圾分類(lèi)支出，僅是過(guò)去開(kāi)支的1/4。
????“在垃圾分類(lèi)法規、市民環(huán)保教育和財政資金缺乏的情況下，推行第三方服務(wù)，或是我市推行垃圾分類(lèi)工作的唯一出路?！敝貞c市市政委人士認為。????????????????????????
?????????????????????????????????????????????????????????????資訊來(lái)源：重慶日報
