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?? ???據瞭解，垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的二噁英，非常容易在生物體內積累，對人體健康產(chǎn)生危害，這是很多民眾對垃圾焚燒談之色變的主要原因之一。
?然而，從一些發(fā)達國家的經(jīng)驗來(lái)看，垃圾焚燒廠(chǎng)卻能夠與居民“和睦相處”。到底是什麼原因導致我國居民對垃圾焚燒廠(chǎng)耿耿於懷？垃圾焚燒廠(chǎng)的排放到底會(huì )不會(huì )給周?chē)用竦慕】诞a(chǎn)生影響？企業(yè)如何才能走出垃圾焚燒選址的困境？帶著(zhù)這些問(wèn)題，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）專(zhuān)訪(fǎng)了多年從事固體處置研究的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院聶永豐教授。
暫無(wú)二噁英影響健康證據
?NBD：如果您有朋友想買(mǎi)房，但是目標樓盤(pán)周?chē)欣贌龔S(chǎng)，您會(huì )給出什麼建議？
?聶永豐：確實(shí)有本校的教師和外地的一些朋友因為這個(gè)事情諮詢(xún)過(guò)我。我一般是跟他們說(shuō)，房子周?chē)欣贌龔S(chǎng)是沒(méi)有關(guān)係的。
?這幾年，在垃圾焚燒廠(chǎng)問(wèn)題的宣傳上，因為個(gè)別人的偏執或者片面看法，抓住一點(diǎn)無(wú)限放大，在社會(huì )上引起了負面效應。同時(shí)，在垃圾焚燒廠(chǎng)選址問(wèn)題的爭議上，相當一部分人是因為有利益在裏面。那麼，垃圾焚燒廠(chǎng)到底對身體有沒(méi)有影響？客觀(guān)來(lái)說(shuō)，離垃圾焚燒廠(chǎng)越近的居民，吸入的二噁英越多，對此，已有相關(guān)調查數據作出佐證。但從統計數據來(lái)看，人體的發(fā)病率與二噁英吸入量並沒(méi)有正相關(guān)性，到目前為止，還找不到二噁英危害身體健康的例子。
?不過(guò)，如果從房子升值角度來(lái)考慮，我的建議自然是勸他們別買(mǎi)垃圾焚燒廠(chǎng)周?chē)姆孔?，因為這涉及到大家的信心問(wèn)題，這是個(gè)社會(huì )問(wèn)題，不是靠技術(shù)手段可以解決的。
?實(shí)際上，國外垃圾焚燒行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也經(jīng)常在選址時(shí)遇到公眾反對，但大多數人是從專(zhuān)案對地區經(jīng)濟發(fā)展和個(gè)人財產(chǎn)的影響出發(fā)的，只有極少數人會(huì )擔心專(zhuān)案對其健康產(chǎn)生影響。
?NBD：目前我國針對垃圾焚燒行業(yè)制定的標準水準如何？相關(guān)企業(yè)排放達標的情況如何？
?聶永豐：我國垃圾焚燒排放標準和世界其他國家基本上一致，企業(yè)排放的達標情況應該也還是可以的。但是，大家現在的憂(yōu)慮是，企業(yè)在檢查的時(shí)候達標，不檢查的時(shí)候就不達標，有時(shí)候企業(yè)為了降低環(huán)境治理成本會(huì )弄虛作假。
?總的來(lái)說(shuō)，在垃圾焚燒行業(yè)，我們現在做得不比國外差太多，不會(huì )存在大量二噁英排放的問(wèn)題。全球二噁英排放最多的時(shí)候是上世紀80年代，中國二噁英排放最多的時(shí)候應該是上世紀90年代到上世紀末。
?令人不解的是，公眾對一些大的垃圾焚燒廠(chǎng)談之色變，但對很多亂燒、亂排的小焚燒廠(chǎng)卻泰然處之，很多地方甚至出現垃圾露天焚燒的現象。
?不過(guò)，一些民眾反對在自己家周?chē)ɡ贌龔S(chǎng)無(wú)可厚非，因為焚燒廠(chǎng)對他們的生活或多或少總會(huì )有些影響，比如垃圾臭味等。
?NBD：您提到了臭味問(wèn)題，這是不是反映出了一些企業(yè)違規排放，甚至部分企業(yè)未取得環(huán)評就擅自運營(yíng)的問(wèn)題？這也是民眾擔憂(yōu)的焦點(diǎn)之一。
?聶永豐：我並不認為垃圾焚燒的危害很大，反之，垃圾不處理導致的疾病危害更大。世界衛生組織曾做過(guò)研究，後者危害人體健康的概率是百分之七八十，二噁英對人體健康的影響只是百萬(wàn)分之幾?，F在大家把整個(gè)垃圾問(wèn)題都歸結到焚燒，這是不公平的，垃圾焚燒只是一種處理手段，如果沒(méi)有焚燒處理，垃圾問(wèn)題只會(huì )更突出。
?至於臭味問(wèn)題，由於垃圾焚燒廠(chǎng)受到公眾反對，找不到地方建設，往往和垃圾填埋場(chǎng)建在一起，很多地方的臭味主要是由垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的；再就是垃圾運輸途中可能也會(huì )產(chǎn)生臭味。
?此外，垃圾焚燒廠(chǎng)能不能及時(shí)取得環(huán)評驗收，取決於很多因素，有企業(yè)的問(wèn)題，也有管理部門(mén)的問(wèn)題。當然，一些地方政府在垃圾焚燒方面有時(shí)候很急，不按規矩辦事，比如江浙地區某個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng)，還沒(méi)有完全準備好，政府就要求調試。
企業(yè)低價(jià)競爭帶來(lái)低水準運營(yíng)
?NBD：您怎麼看待一些垃圾焚燒企業(yè)的快速擴張呢？
?聶永豐：這幾年，垃圾焚燒行業(yè)確實(shí)有點(diǎn)亂，特別是在專(zhuān)案招標上，低價(jià)競爭問(wèn)題較嚴重。低價(jià)會(huì )帶來(lái)垃圾焚燒專(zhuān)案低水準、低標準的建設和運營(yíng)，進(jìn)而對環(huán)境埋下隱患。
?同時(shí)，垃圾焚燒發(fā)電專(zhuān)案發(fā)展很快，是因為國家把它作為可再生能源，享受發(fā)電上網(wǎng)的優(yōu)惠收購價(jià)，也就相當於中央直接掏出一部分錢(qián)給垃圾處理廠(chǎng)，這個(gè)錢(qián)能夠占到工廠(chǎng)收入的三分之二。這也是為什麼垃圾焚燒專(zhuān)案招標中，很多地方報的處理價(jià)錢(qián)比填埋還便宜，垃圾焚燒地方最多出三分之一，中央資金占比很高。我原本認為企業(yè)每處理一噸垃圾收40元處理費根本難以運營(yíng)，後來(lái)發(fā)現有企業(yè)甚至提出每處理一噸垃圾只收費1元錢(qián)。
?NBD：針對當前在垃圾焚燒領(lǐng)域的“鄰避運動(dòng)”，您有什麼建議呢？
?聶永豐：“鄰避運動(dòng)”是垃圾處理行業(yè)面臨的共同問(wèn)題，本質(zhì)上反應的是個(gè)人利益訴求和整體利益的不一致問(wèn)題。政府可以在垃圾焚燒廠(chǎng)附近建立地鐵站、公園等基礎設施，以彌補因垃圾焚燒專(zhuān)案對地區發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。
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