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? ? 交通運輸部政府網(wǎng)站昨日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)港口轉型升級的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》?！吨笇б庖?jiàn)》指出，以加快轉變港口發(fā)展方式為主線(xiàn)，到2020年基本形成質(zhì)量效益高、樞紐作用強、綠色安全、集約發(fā)展、高效便捷的現代港口服務(wù)體系，適應我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求。港口信息化帶動(dòng)作用更加突出，標準的基礎性作用得到充分發(fā)揮。港口發(fā)展基本實(shí)現由主要依靠增加資源投入向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng )新轉變，由主要提供裝卸服務(wù)向提供裝卸服務(wù)和現代港口服務(wù)并重轉變，由主要追求吞吐量增長(cháng)向著(zhù)力提升質(zhì)量和效益轉變。
港口轉型升級的主要任務(wù)包括：完善港口功能體系，大力發(fā)展港口物流，積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)務(wù)，完善港口基礎設施，加強港口集疏運體系建設，打造港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快港口信息化應用，提升港口裝備智能化水平，促進(jìn)智慧型港口建設等19項任務(wù)。
意見(jiàn)稿提出，支持國有港口企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，鼓勵港口企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行兼并重組，用市場(chǎng)的作用配置優(yōu)化整合資源，鼓勵大型港口企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理向資本營(yíng)運型管理轉變。同時(shí)，爭取中央和地方財政對港口公共基礎設施和集疏運體系建設給予補助。適應國家財稅體制改革，研究完善港口建設費、貨物港務(wù)費等征繳和使用管理。加強港口建設費地方返還部分的監管，切實(shí)用于港口基礎設施建設和維護。
此外，意見(jiàn)稿還鼓勵港口開(kāi)展岸線(xiàn)土地資源統籌開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，拓展港口地產(chǎn)服務(wù)；支持港口積極發(fā)展以郵輪游艇、親水休閑、港口文化等為特征的港口人文服務(wù)；支持骨干港口企業(yè)建設港口電子商務(wù)平臺，集成整合港口物流信息資源，積極采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展全國港口公共信息服務(wù)平臺建設。
分析人士指出，港口轉型升級意見(jiàn)的出臺，將促進(jìn)港口轉變原來(lái)粗放型的發(fā)展方式，尤其是意見(jiàn)稿鼓勵港口開(kāi)展岸線(xiàn)土地資源統籌開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，拓展港口地產(chǎn)服務(wù)，將對部分擁有很高土地儲備的港口公司迎來(lái)比較好的發(fā)展機會(huì )。比如，天津港、上港集團等擁有大量的土地儲備，在未來(lái)的港口地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中擁有巨大的潛力。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 信息來(lái)源：中國證券報
