×
? ??危險廢物管理工作手冊
? ? 危險廢物污染環(huán)境防治有關(guān)法律規定
? ? 1.危險廢物的產(chǎn)生單位必須嚴格執行國家、省、市的有關(guān)法律、法規,建立工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案,自覺(jué)接受環(huán)境保護主管部門(mén)的監督和日常檢查。
? ? 違反規定拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監督管理部門(mén)現場(chǎng)檢查的,由執行現場(chǎng)檢查的部門(mén)責令限期改正,拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
? ? 2.企事業(yè)單位對暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物,必須按照國務(wù)院環(huán)境行政主管部門(mén)的規定建設貯存設施、場(chǎng)所,安全分類(lèi)存放或者采取無(wú)害化處置措施。對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所,必須設置危險廢物識別標志。
? ? 對暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設貯存的設施、場(chǎng)所安全存放,或者未采取無(wú)害化處置措施的,處以一萬(wàn)以上十萬(wàn)元以下的罰款。
? ? 不設置危險廢物識別標志的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
? ? 3.產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。本條規定的申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時(shí)申報。
? ? 不按照國家規定申報登記危險廢物,或者在申報登記時(shí)弄虛作假的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
? ? 4.產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規定處置危險廢物,不得擅自?xún)A倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)指定單位按照國家有關(guān)規定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。
? ? 違反本規定,危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
? ? 5.從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
? ? 無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款;將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;不按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事前款活動(dòng)的,還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
? ? 6.收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過(guò)一年;確需延長(cháng)期限的,必須報經(jīng)原批準經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境
? ? 保護行政主管部門(mén)批準;法律、行政法規另有規定的除外。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
? ? 將危險廢物混入非危險廢物中貯存的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
? ? 7.轉移危險廢物的,應當向有批準權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請,批準后方可轉移。
? ? 一年內需要多次轉移危險廢物的單位,應當于每年12月31日前向有批準權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報次年危險廢物轉移年度計劃。危險廢物轉移年度計劃經(jīng)批準后,每次按計劃轉移危險廢物時(shí)可不再審批。
? ? 轉移危險廢物應當嚴格按照批準的轉移年度計劃執行。轉移的危險廢物數量超過(guò)年度計劃,或者轉移的危險廢物種類(lèi)、接受單位與批準的年度計劃不一致的,應當另行提出轉移申請。
? ? 轉移危險廢物時(shí),必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單。
? ? 不按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
? ? 8.運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定。
? ? 禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運;將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
? ? 9.收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場(chǎng)所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時(shí),必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理,方可使用。
? ? 未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場(chǎng)所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
? ? 10.產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位,應當立即采取防范措施,啟動(dòng)應急預案,消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居(村)民,并向所在地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告,接受調查處理。
? ? 未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
? ? 11.禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。禁止任何單位和個(gè)人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設施。危險廢物填埋場(chǎng)運營(yíng)管理單位應當建立危險廢物填埋的永久性檔案,填埋過(guò)的場(chǎng)地應當建立識別標志,并將填埋情況向環(huán)境保護、國土資源、建設部門(mén)備案。
? ? 違反本規定,隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物,非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設施,或者填埋場(chǎng)運營(yíng)管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標志并報備案的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
? ? 填寫(xiě)說(shuō)明
? ? 本臺帳用于安徽省危險廢物產(chǎn)生單位記錄其危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、、處理處置等情況。臺帳共分為七部分,依次為封面、危險廢物相關(guān)法規摘要、填寫(xiě)說(shuō)明、危險廢物基本信息(含流向信息)、廢物管理記錄表(含備注)和安徽省工業(yè)危險廢物管理臺帳統計表等。本臺帳中《廢物管理記錄表》部分必須手工填寫(xiě),打印無(wú)效。臺帳使用完畢后,由產(chǎn)生單位保存至少五年。
? ? 一、封面部分
? ? 1、【編號】:由三部分組成,第一部分填寫(xiě)該危險廢物的名稱(chēng),第二部分填寫(xiě)該本臺帳啟用的年份,第三部分填寫(xiě)該本臺帳啟用的具體日期。如:某單位2007年8月1日啟用的廢鹽酸臺帳的封面編號應填寫(xiě)為:廢鹽酸-2007 - 0801
? ? 2、【單位名稱(chēng)】:按照工商營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證填寫(xiě),并加蓋公章。
? ? 二、基本信息部分
? ? (一)危險廢物基本信息
? ? 1、【廢物名稱(chēng)】:應與臺帳封面上的廢物名稱(chēng)一致;
? ? 2、【廢物代碼】:該種廢物在《國家危險廢物名錄》中相應的代碼,如:廢鹽酸代碼為“HW34”;
? ? 3、【累計貯存量】:截止臺帳起用之日,單位內部累計貯存該種廢物的數量(噸);
? ? 4、【產(chǎn)生源】:產(chǎn)生廢物的車(chē)間或生產(chǎn)裝置名稱(chēng);
? ? 5、【產(chǎn)生工序】:產(chǎn)生廢物的具體工序;
? ? 6、【廢物嗅、色】:對廢物的氣味與顏色進(jìn)行簡(jiǎn)要描述,如:黑褐色,有臭雞蛋氣味;
? ? 7、【廢物形態(tài)】:在相應項前的“□”內打勾,如不屬于列表中項目,則在空白處自行填寫(xiě)并勾選;
? ? 8、【危險特性】:在相應項前的“□”內打勾,如不屬于列表中項目,則在空白處自行填寫(xiě)并勾選;
? ? 9、【產(chǎn)生設施地址】:廢物產(chǎn)生設施的具體地址,如“XX市XX縣XX鎮XX街XX號”;
? ? 10、【包裝情況】:詳細填寫(xiě)單位內貯存該種廢物時(shí)使用的包裝物或容器的材質(zhì)(如:鋼、鐵、鋁、塑料等)、類(lèi)型(如:桶、罐、箱、紡織袋、散裝堆放等)及規格或尺寸。
? ? (二)危險廢物流向基本信息
? ? 1、【日期】:流向基本信息填寫(xiě)的日期;
? ? 2、【自行貯存情況】:貯存設施與廢物產(chǎn)生設施在同一個(gè)廠(chǎng)區內的,填寫(xiě)“本廠(chǎng)區內”;若貯存設施在本單位其他廠(chǎng)區或本單位外的,請填寫(xiě)貯存設施所在廠(chǎng)區的名稱(chēng)或本單位外貯存設施的詳細地址;
? ? 3、【自行利用情況】:單位內部利用設施名稱(chēng),如廢物重新進(jìn)入原有生產(chǎn)工藝流程利用的,填寫(xiě)該工藝流程名稱(chēng);若自建利用設施,填寫(xiě)該設施名稱(chēng);
? ? 4、【自行處理處置情況】:單位內部處理處置設施名稱(chēng),如高溫熱處置、填埋處置或烘干、脫水預處理設施等的名稱(chēng);
? ? 5、【委托貯存單位信息】:委托外單位貯存廢物的,詳細填寫(xiě)該單位的名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、單位地址及郵編;
? ? 6、【委托利用單位信息】:委托外單位利用廢物的,詳細填寫(xiě)該單位的名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、單位地址及郵編;
? ? 7、【委托處置單位信息】:委托外單位處置廢物的,詳細填寫(xiě)該單位的名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、單位地址及郵編;
? ? 8、填寫(xiě)內容為空白的,應用斜線(xiàn)劃去。
? ? (三)流向信息變更記錄
? ? 危險廢物流向基本信息中的任何一項發(fā)生變更的,請在該部分內注明變更項目的名稱(chēng)、變更日期及變更后的內容,同時(shí)在《廢物管理記錄表》當日備注欄中注明變更項目的名稱(chēng)。如:某種廢物委托利用單位發(fā)生改變,則變更項目填寫(xiě)“委托利用單位名稱(chēng)”,變更日期填寫(xiě)變更委托利用單位的日期,變更內容填寫(xiě)現委托利用單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。
? ? 三、廢物管理記錄表
? ? 各危險廢物產(chǎn)生單位應根據廢物產(chǎn)生、貯存、利用及處置的實(shí)際情況進(jìn)行填寫(xiě)。
? ? 1、(1)【日期】:該種廢物產(chǎn)生、開(kāi)始貯存、自行利用處置或委托貯存、利用、處置的日期(月、日);
? ? 2、(2)【產(chǎn)生數量】:當日廢物產(chǎn)生的數量(千克);
? ? 3、(3)【貯存數量】:當日搬入單位內部貯存設施的廢物數量(千克),而非累計貯存量, [參考計算公式:當日貯存數量=當日產(chǎn)生數量-(當日自行利用數量 當日自行處置量 當日委托貯存量 當日委托利用量 當日委托處置量)];
? ? 4、(4)【利用數量】:當日自行利用該種廢物的數量(千克);
? ? 5、(5)【處置數量】:當日自行處置該種廢物的數量(千克);
? ? 6、(6)【貯存數量】:當曰委托貯存該種廢物的數量(千克);
? ? 7、(7)【利用數量】:當曰委托利用該種廢物的數量(千克);
? ? 8、(8)【處置數量】:當日委托處置該種廢物的數量(千克);
? ? 9、(9)【備注】:該種廢物流向基本信息發(fā)生變更,并填寫(xiě)《流向信息變更記錄》的同時(shí),在該欄中注明變更項目的名稱(chēng);
? ? 10、(10)【填表人】:臺賬填寫(xiě)人簽字或蓋章;
? ? 四、安徽省工業(yè)危險廢物管理臺賬統計表
? ? 該統計表一式三份,加蓋公章,一份企業(yè)自行留存,另兩份于該本臺賬填寫(xiě)次月10日內,分別報當地市縣、市兩級環(huán)保部門(mén)備案。
? ? 1、【單位名稱(chēng)】:按照工商營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證填寫(xiě),并加蓋公章;
? ? 2、【臺帳編號】:與該本臺帳封面上的編號一致;
? ? 3、【填寫(xiě)時(shí)段】:該本臺帳啟用日期和填寫(xiě)完成日期;
? ? 4、(1)【產(chǎn)生數量】:該本臺帳使用期限內產(chǎn)生廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計的產(chǎn)生數量之和;
? ? 5、(2)【貯存數量】:該本臺帳使用期限內搬入單位內部貯存設施的廢物數量 (噸),而非累計貯存量,即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計的自行貯存數量之和;
? ? 6、(3)【利用數量】:該本臺帳使用期限內自行利用該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計的自行利用數量之和;
? ? 7、(4)【處置數量】:該本臺帳使用期限內自行處置該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計的自行處置數量之和;
? ? 8、(5)【貯存數量】:該本臺帳使用期限內委托貯存該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計的委托貯存數量之和;
? ? 9、(6)【利用數量】:該本臺帳使用期限內委托利用該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計的委托利用數量之和;
? ? 10、(7)【處置數量】:該本臺帳使用期限內委托處置該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計的委托處置數量之和;
? ? 11、(8)【臺賬填寫(xiě)完時(shí)的貯存量】:該本臺賬填寫(xiě)完成時(shí),單位內部貯存設施中該種廢物的累計貯存數量(噸),即臺賬啟用之日累計貯存量與臺賬使用期限內搬入單位內部貯存設施的廢物數量之和。
